汉献帝新传-第99部分
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大略讲解之后，杨修提议就在这个沙盘前讨论新策，或可有奇效，站在自己的得意之作面前，他的心情自然舒爽百倍。
刘协近日喜事连连，蔡琰有喜之后，贾诩、曹操又来相投，便满足了诸人的要求。
首先是讨论开荒策，刘协提出自己的担忧道：“有些地方可以开荒，有些地方却不能，比如山地，如果没有山林的存在，雨天就会引发大范围泥石流，危害百姓。”
以竹尺指着西域道：“这里雨水少，强行垦荒种粮只会减少胡杨林的面积，引发水土恶化，导致沙漠化严重，所以也不适宜大量屯聚人口，其实开垦新地的地方要有局限性，必须限制在平原之地，也就是辽州、安州、泰州和辽北平原（今东北平原），辽北一旦安定以后，朕就命之为兴州，而两大山脉的名称弃匈奴和鲜卑的说法，乃称大兴安岭和小兴安岭！”
复又回归主题道：“只有这些地方广开田地才可以，其余之地如果产粮不丰，就不要种粮，否则地越种越贫瘠，如今北方两派，刘备最弱，向北推进之时，首先灭他，而得到并州之后就不再广开田地，而是部分水流充沛处设为田地，水流不丰之地都应该以林为主，至于渭河北方，雍州北部也不宜推广田地，那里都是黄土，林地最为重要，若是处置不周，恐怕大汉又要多了一片沙漠。所以，朕的意思是平原、雨水丰富之地，推广垦荒。不适宜的地方，宁可将大部分百姓都撤离到平原之地，也不可以强行推田地，否则就是饮鸠止渴。”
荀彧八人皆点头称是，张昭道：“统计署华夏元年的统计报告整理已经出来了，目前大汉有百姓两千八百万，算上幽、冀、并的七百万人口，西域现在有户六万三千余，人口五十二万余人，实际上我们在中原地区的土地产粮可以养活四千万人口，即使今天扬州大灾，但产粮仍然还是略有盈余，而且中原土地没有开垦完的也很多，荆州算是开垦完善的，灌溉条件也比较好，但还是有三成良田无人耕种，扬州有五成以上的土地没有人种，如果后续的灌溉工程继续加强的话，那还会出现更多的土地无人可耕种，梁州和豫州推广牛马耕比较完善，所以没有开垦的良田并不多！”
刘协微微点头道：“荆、扬的土地适合种稻田，水稻田需要的是细种，牛马耕的需求不大，但其实呢，水稻细种的地方就是插秧和收割的时候需要大量劳力，平时也不需要，所以朕认为如果有大量短工存在的话，荆、扬两州的土地实际利用程度会增加很多，所以治略府要增加雇工的数量，商社的雇工在农忙时节要奔赴各地务农，待农忙过后在回到商社，山里的那些百姓也尽量让他们出来，平原之力的土地那么多，何必要窝在山里守着贫瘠之地呢，何况他们在山里越种的田多，土就越贫瘠，对山林毁坏就越多。”
“徐州大规模实行马耕之后，人口本来略有丰盈，现在向辽州一带移民数十万后，也不是很多了，可以考虑将辽州的本地土著移到荆、扬从事短工，可以让赵云用军队压过来！”
刘协安排一些思路后，又让蒋琬多想点办法和政策，推广农田的实际利用率，最后谈到了商军的问题，目前的大汉军制已经很完善，曹操领了征北大将军之后，增设征东军，准备在半年后开赴辽州，先定三韩，然后经辽州北上。
这样一来，征番号的四军也基本组建，下面就是要用一两年的时间让四军整顿成精兵，对于增加商军的原因，荀彧等人就不太清楚了，又担心商人一旦掌握兵权对朝廷威胁较大，纷纷表示反对。
第九卷 天下云涌 第六章 商军策
更新时间：2009…5…30 1：18：18 本章字数：4344
新书已经扑了，不过我会继续写下去，没有什么原因，因为我写的很快乐，就这么简单了，愿意看的去看，不愿意看的别勉强了。
商军策
从南方实施《国商策》开始，开放军备制造，设立襄阳银庄，刘协正在一步步接近自己的目标，自然不希望被荀彧等人阻止，他沉思片刻，喝了盏茶，才与蒋琬道：“公琰，你接手中治略公有一段时间了，你来说说整个大汉目前有多少商社？”
蒋琬道：“大汉现在有商社两千八百六十余家，其中在襄阳银庄存金财过亿钱的有八百二十余家，每年纳税过亿钱的有七十余家，实力排名前十的都是国商，第一的是东南商社，每年纳税过十亿钱（不要被数字吓住了，就是十万斤黄金），其次就是江东船社，每年纳税六亿钱以上，最后一名是舞阳侯（糜竺）的樊城商社，每年纳税三亿钱以上，但舞阳侯的南阳商社却每年亏损两亿钱左右，不仅与此，各大粮社都是在亏，只是舞阳侯平定粮价举措最大，所以亏得最多，治略府虽然不停的补贴，还是亏损严重！”
刘协示意他停下来，道：“粮社的亏损是有很多问题存在的，朕再慢慢考虑，今天只谈商军的问题。”
顿了顿，他又道：“朕打算将这些商社进行整合，建成规模更大的集商社，集商社的整合思路有三个，一个思路是广泛类型，一个集商社涵盖各行业；其二是精深类，集商社经营范围局限在某个特定行业，但对行业影响非常大，或许可以实现对商市的控制，当然朝廷的《工商税赋法》将进一步完善，分成《工律》、《商律》、《税赋律》，在《商律》中明细规定商社不可一家独大，某个行业中至少存在三家同等规模的商社，而且禁止商社之间联合形成对垄断价，侵害百姓和朝廷的利益；其三是区域合作类型，比如南阳粮社就可以和襄阳酒社联合，也可以和酒楼联合。通过这三种整合方式，使商社进一步扩大，形成的集商社实力会更强，这样的集商社就可以有实力对外贸易，独立通过西域，向安息、贵霜帝国贸易，甚至通过海路向身毒（印度）南部进行贸易，还可以走的更远，他们也有能力做更多事情，比如一些大汉朝廷不方便做的事情！”
贾诩最先领悟过来，道：“圣上的意思是让商社对外掠夺，但大汉朝廷并不出面，此便不损大汉仁德之名，又可获得实际利益！”
刘协满意的一笑，道：“何止这些，朕的这些集商社每个若能掌控五万商军，他们自己花钱养，对于一些小国，他们自己可以出兵，将土地占下来经营，他们会怎么做，便和大汉朝廷没有关系，朕要的就是税赋，他们占下来的土地，他们自己建设城池，推广农田，但土地是大汉的，三十年后，这些土地就会划归大汉管辖，商社自己再去寻找新的土地，要想赚钱，除了土地，他们还需要人口，大汉的人口不够，他们自己想办法，只要他们手里有军队，他们就会有办法，即使是安息这样的大帝国，有十个大规模的集商社同时发动进攻，安息也难逃一劫，而大汉只会从中获利良多，不会有任何损失，也不用担心穷兵黜武导致国力衰退。”
“朕的目标是要培养两百万工匠，百万学子，四十万的学者，十万的良将，这不可能完全依靠朝廷来做，商社自己要想发展，就要为朝廷做这些事情，而朝廷不出一文钱，同样能够拥有大量人才，朝廷也不用出钱去养这些人，商社会用自己的利润去养他们，而朝廷的赋税只会多不会少！今天我们面对南北之战，所以所有的学府和军院都在大量出产人才，预备军也有了存在的价值，但一旦我们完全统一了，朝廷就没有必要保留这样多的军队和大将，如果朝廷将这些将军们都下放民间，那就是浪费，襄阳军院和预备军也将慢慢失去它存在的必要性，所以统一的步伐要停顿，等集商社开始走上朝廷安排的步伐，为大汉人才培养体系担任承接作用，那么就可以统一了，此后的事情就交付商社们去做！”
“下面的问题就是怎么控制这些集商社和他们的商军！集商社是一把锐利的匕首，他可以使大汉不费一丝国力就能拥有大片土地和财富，但也可以反过来刺伤大汉，所以诸位爱卿一定要为朕想个万全之策！”
刘协的话一说完，荀彧、张昭和胡昭三人便极力反对，他们知道只要集商社和商军的政策一开放，以前的儒商之风气就将消失殆尽，取而代之的就是商社们像匈奴人一样四处抢掠。
张昭更是说道：“圣上至今未有一策有如此之险，此策之下，商社必抢劫虏掠各地，虽非大汉所为，亦有损大汉之威，今西域诸国愿归顺大汉，皆因我大汉广有仁德之名，乃礼仪之邦啊！”
贾诩、庞统、杨修皆表示赞同刘协，陈群、蒋琬则不表态，保持中立，认为需要细细斟酌。
陈群虽然只是保持中立，但对刘协而言已经足够了，诸人中只有陈群最敢于直谏，他对刘协了解最多，也最中肯，如果他出言反对，那这策肯定有非常严重的问题，但只要他不说话就是支持刘协按自己的意思先推动下去看看效果。
刘协当即站起身道：“天下仁礼不过虚言尔，若国力空，仅有礼而力弱，只被人欺尔，莫说民趋之以利，国又如何不是如此呢，今天南北之战，如何以仁德来决断，朕在南方大治十年，天下百姓之心多归附，然百姓真的是全心归附吗？如果不是朕手中握有六十万精兵，二十万铁骑，有足够的能力可以保护他们周全，他们愿意弃北投南吗；若是以仁德断之，北方诸葛亮等人为何不劝皇兄投诚，盖因他们还以为自己尚有余力一搏，其之力不过手中握着七百万百姓和五十万余万的军士而已，到底何人争霸天下用的是仁礼德义，你们给朕举一个出来，没有国力和军力之强，仁礼德义全是废话，昔日黄帝胜炎帝何尝用的不是武力，难道你们敢说炎帝就无德吗？”
“今天朕就用炎帝、黄帝两位贤帝和你们论证下，一谈农，炎帝姓姜，本为西羌游牧之民，进中原，用火耕之法，广开农垦，而黄帝姓姬，亦中原北方之游牧，然未有农耕，后黄帝败炎帝，得其部落，方有农耕之事；二谈德，炎帝开农耕，使百草医疾痛，推民织，日中为市，附归百姓部族多安乐，而黄帝盛武功，凡有不平者，皆伐之；依朕来看，炎帝仁德比黄帝胜过不知多少，然炎帝黄帝之战，仍以炎帝为败，可见真正的国战之中，仁德都是虚的，都是废话，你们若是一直教导朕用仁德征服天下，是不是要朕做一个亡国之君啊！”
张昭和胡昭皆无话可说，荀彧则道：“非让陛下失武功，然殿下征伐诸地，尚可施仁政，使百姓安乐，愿归附大汉，若商军从征，则以利为上，当地之民必苦之，如何能归顺？”
陈群微微干咳一声，乃道：“陛下，黄帝得炎帝之民仍以己民待之，方有今日炎黄之族！”
刘协微微点头，道：“那你们就想办法帮朕限制商军，没有必要因为这一点而全盘否定商军之利吧！”
荀彧道：“若陛下执意要行商军之策也无不可，泰州、辽州、兴州和西域不可让商军插手，安州、瀛州皆为岛地，难以掌控，且本地之族不知大汉之礼教，可让商军前往！”
刘协道：“这样限制是必须的，然而还不够，其他几位爱卿可有其他良策？”
贾诩道：“臣有八条定设，可为陛下管制商军。”
刘协大喜，乃道：“文和速言！”
贾诩道：“其一，诸商社仅集商社才有
