应用文写作-第13部分

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　　三、决议写作的方法与格式

　　决议由首部和正文两部分组成。

　　（一）首部

　　包括标题和成文时间两个项目。

　　1．标题。决议的标题有两种形式：一种是由发文机关（或会议名称）、事由和文种构成；另一种是事由和文种构成。

　　2．成文时间。即决议正式通过的日期。一般放在标题下，在小括号内注明会议名称及通过时间，也可只写年月日。

　　（二）正文

　　由决议根据、决议事项和结语三部分组成。

　　1．决议缘由：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。

　　2．决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项作出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。

　　3．结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。

　　范文解析

　　中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议

　　关于中华人民共和国国歌的决议

　　（1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过）

　　第五届全国人民代表大会第五次会议决定：恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌，撤销本届全国人民代表大会第一次会议一九七八年三月五日通过的关于中华人民共和国国歌的决定。

　　范文分析：

　　这篇决议范文是关于中华人民共和国国歌的决议，包含了标题和正文两部分的内容。语言精简，言简意赅；格式正确，内容准确；可作为范文对决议的特点和写作格式作具体分析。

　　训练参考题

　　1．简述决定和决议的相同点及不同点。

　　2．决议写作的规范格式有哪些？

　　第七节　会　议　纪　要

　　一、会议纪要的概念与发展沿革

　　会议纪要，是表达会议议定事项和主要精神的一种公文，除少数学术会议和某些座谈会等的纪要外，它要求与会单位或个人共同遵守、执行。某些重要的会议纪要，经领导机关批转后，其约束和影响就超过了与会单位。

　　新中国成立以后，常用会议纪要通报会议情况，或知照有关人士，或作为指导工作的依据。原是内部文件，党的机关1989年将其列入法定公文，行政机关1987年将其列入法定公文。

　　二、会议纪要的类别与作用

　　（一）会议纪要的主要类型

　　1．根据会议性质的不同，会议纪要可以分为两类：办公会议纪要和其他会议纪要。

　　2．根据写法的不同，会议纪要又可分为条项式（决议式）纪要、综合式（概述式）纪要和摘要式纪要三种类型。

　　（二）会议纪要的主要作用

　　会议纪要的主要作用是沟通情况，交流经验，统一认识，指导工作。

　　三、会议纪要写作的方法与格式

　　会议纪要一般包括标题和正文两部分。

　　（一）标题

　　1．单标题。由“会议名称＋文种”构成，如《关于协调解决建设大街56号北苑小区房屋使用权问题的会议纪要》。也有的由发文机关、会议名称和文种构成，如《中国国际贸易学会国际商务英语研究委员会第六届全国国际商务英语研讨会会议纪要》。

　　2．双标题。由“正标题＋副标题”构成。正标题揭示会议主旨，副标题标示会议名称和文种。如《抓住机遇扩大开放——沿长江五市对外开放研讨会纪要》。

　　成文时间即会议通过的时间或领导人签发的时间。一般在标题下居中位置用括号注明年、月、日，也有把成文时间写在尾部的署名下面。

　　（二）正文

　　由导言、主体和结尾三部分组成。

　　1．导言（开头部分）。写会议的基本情况，要写得概括，写的内容有：会议的名称、目的、内容、时间、地点、规模、参加人员、主要议题和会议成果等。然后用“现将这次会议研究的几个问题纪要如下：”或“现将会议主要精神纪要如下：”等语句转入下文。

　　2．主体。这是会议纪要的核心部分。按主次、有重点地写出会议的情况和成果，包括：对工作的评价、对问题的分析、会议议定的事项、提出的要求等。

　　主体一般有三种写法。

　　（1）条项式。把主体内容，包括讨论的问题和议定的事项，按主次一条条列出来，条理化，一目了然。

　　（2）综合式。这是一种比较普遍的写法，将会议的内容，或议定事项，进行综合概括，分成若干个部分。每个部分谈一个方面的内容。较复杂的工作会议或经验交流会议纪要多用这种写法。写的几个事项定下来后，就会碰到各个事项的排列次序问题。

　　（3）摘要式。把与会者的具有典型性、代表性的发言要点摘录出来，按发言顺序或按内容性质先后写出。这种写法的好处是，可尽量保留发言人谈话的风格，比较客观、具体。一般在记录发言人首次发言时，在其姓名后用括号注明发言人所在单位和职务。为了便于把握发言内容，有时根据会议议题，在发言人前面冠以小标题，在小标题下写发言人的名字。

　　3．结尾。结尾一般写对与会者的希望和要求。也有的会议纪要不写专门的结尾用语。

　　四、会议纪要的写作要求与注意事项

　　1．会议纪要一定要突出中心。

　　2．注意吸收正确意见。

　　3．要条理化、理论化。

　　4．要忠于会议的实际内容。

　　5．要认真做好会议记录，详尽地占有材料；并且要认真研究会议的精神，以便对材料正确舍，合理删减。

　　6．会议纪要是与会者共同意志的体现，落款应是全体与会单位，故不写落款，不加盖公章，与会者带回去执行即可。

　　范文解析

　　全国城市经济体制改革试点工作座谈会会议纪要

　　（一九八五年三月十三日）

　　一九八五年三月六日至十三日，国家体改委在湖北省武汉市召开了全国城市经济体制改革试点工作座谈会。二十八个省、自治区、直辖市体改委（办）的负责同志，五十八个试点城市的负责同志，以及中央、国务院有关部门和理论界、新闻界的同志，共三百多人参加了会议。会上传达学习了中央领导同志最近的重要讲话，交流了城市改革的情况和经验，研究了在新形势下如何积极而慎重地将城市经济体制改革向前推进的问题。

　　一、统一认识，明确今年改革的方针和主要任务（略）

　　二、进一步简政放权，搞活企业

　　三、打开城门，放手发展横向经济联系

　　四、综合运用经济杠杆，理顺经济关系

　　五、精心指导，保证改革健康发展

　　与会同志一致表示，当前是改革的重要时刻，我们要坚定地贯彻党的十二届三中全会的《决定》，在重大的决策和部署上自觉地同党中央保持一致。要随时掌握动态，研究政策，多通信息，不失时机地将城市改革引向深入，为建立有中国特色的社会主义经济体制作出新的贡献。

　　范文分析：

　　这是一篇摘要型纪要。开头部分介绍了会议的概括，主体部分写明了新形势下开展工作的具体计划和要求。总的来看，全篇篇幅比较短小，但结构合理，层次清晰，简明扼要。

　　训练思考题

　　将下面的会议记录改为会议纪要。

　　阅读材料

　　××开发区管委会办公会会议记录

　　时间：2005年4月8日上午

　　地点：管委会会议室

　　主持人：李××（管委会主任）

　　出席者：杨××（管委会副主任）、周××（管委会副主任管城建）、李××（市建委副主任）、肖××（市工商局副局长）、陈××（市建委城建科科长）及建委、工商局有关科室宣传人员。街道居委会负责人。

　　列席者：管委会全体干部

　　记录：邹××（管委会办公室秘书）

　　讨论议题：

　　1．如何整顿城市市场秩序。

　　2．如何制止违章建筑、维护市容市貌。

　　杨主任报告城市现状：我区过去在开发区党委领导下，各职能单位同心协力、齐抓共管，在创建文明卫生城市方面取得了一定成绩，相应的城市市场秩序有一定进步，市容街道也较可观。可近几个月来，市场秩序倒退了，街道上小商贩逐渐多起来，水果摊、菜摊、小百货满街乱摆……一些建筑施工单位沿街违章搭棚，乱堆放材料，搬运泥土撒落大街……这些情况严重地破坏了市容市貌，使大街变得又乱又脏；社会各界反应很强烈。因此今天请大家来研究：如何整顿市场秩序？如何治理违章建筑、违章作业、维护市容……

　　讨论发言（按发言顺序记录）

　　肖××：个体商贩不按规定到指定市场经营，管理不得力、处理不坚决，我们有责任。这件事我们坚决抓落实：重新宣传市场有关规定，坐商归店、小贩归市、农民卖蔬菜副食到专门的农贸市场……工商局全面出动抓，也希望街道居委会配合，具体行动方案我们再考虑。

　　罗××（工商局市管科科长）：市场是到了非整不可的地步了。我们的方针、办法都有了，过去实行过，都是行之有效的，现在的问题是要有人抓，敢于抓，落到实处。只要大家齐心协力问题是能够解决的。

　　秦××（居委会主任）：整顿市场纪律我们居委会也有责任。我们一定发动群众配合好，制止乱摆摊、乱叫卖的现象。

　　李××（建委副主任）：去年上半年创建文明卫生城市时，市上出了个7号文件，其中规定施工单位不能乱摆战场，工棚、工场不得临街设置，更不准侵占人行道。沿街面施工要有安全防护措施……今年有的施工单位不顾市上文件，在人行道上搭工棚、堆器材。这些违章作业严重地影响了街道整齐、美观，也影响了行人安全。基建取出的泥土，拖斗车装得过多，外运时沿街散落，到处有泥沙，破坏了街道整洁。希望管委会召集施工单位开一次会，重申市府7号文件，要求他们限期改正。否则按文件规定惩处。态度要明确、坚决。

　　由管委会牵头，城建委等单位配合对全区建筑工地进行一次检查。然后召开一次施工单位会议，对违章建筑、违章工场限期改正。一个月内改变面貌。过时不改者，坚决照章处理。

　　散会。

　　主持人：×××

　　记录人：×××

　　第4章

　　告知类公文写作

　　Chapter　4

　　告知类公文，是指通过某种书面形式向各级有关部门、单位、团体或个人宣布重要事项和重大决定的公文，主要包括公告、通告、公报、通知、通报和函等多种公文形式。这6类公文同属知照性、告知类公文，但各自有不同的特点、格式和写作方法。

　　第一节　公　告

　　一、公告的概念与特点

　　（一）公告的概念

　　公告是上至国家高级权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或法定事项，下至各机关部门、人民团体、企事业单位向有关方面或人民群众宣布重要事项的知照性公文。

　　《国家行政机关