细节决定成败ii-第20部分
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一场场大火,一次次矿难,多少鲜活的生命随风而逝。还要付出多少代价,还要进行多少次总结才能把我们对生命的重视落到实处呢?
国家安全生产监督管理局副局长王德学先生,三年中参与调查了多起重大生产事故,针对重庆开县井喷事故,他曾感慨地说:。几乎每一起重大事故都是可以避免的。”
衡阳大火刚刚熄灭50天,又一起更大的惨剧发生:2003年12月23日,重庆开县川东北气矿发生特大井喷事故,导致234人死亡,900多人受伤。
是什么原因导致这一幕悲剧发生的呢?
是缺乏监管体系吗?不是。国家负责安全生产工作的国家安全监督管理局已经在全国30个盛市、区,包括新疆生产建设兵团,都成立了安全生产监督管理机构,约60%的地市、40%的县市也都建立了安全生产监督管理机构。
是设备陈旧吗?不是。据称,中国的井控技术在世界范围内属于一流,而发生事故的四川石油管理局则是中国井控技术的领先者;发生事故的川东钻井公司无论技术还是设备,都是一流的。作为天然气大省的四川,不仅生产天然气的技术水平和设备水平很高,而且在井控技术上也有全国最好的设备和专家。海湾战争后前往科威特油井灭火的中国救援队,主要就是由四川派出的。
既不缺乏规则,也不缺乏监管体系,技术设备又是一流的,却造成了伤亡二百多条人命的特大安全事故,为什么?
应该说,安全事故是在任何国家都会发生的,为什么我们的伤亡率要比其它国家高那么多呢?这次井喷事故又给我们什么样的启示呢?社会各界和多种媒体都有不同角度的分析和讨论,笔者觉得以下三点是值得再提的:
一、某些管理者把“以人为本”的口号还只是挂在嘴上。
胡锦涛总书记说:“群众利益无小事。”当各级领导、各个企业真正能把群众利益放在重要位置时,就没有什么“小事”了。
二、事故前预防机制的缺失,管理环节断链。
我看到关于重庆井喷事故的报道,油井的工作人员还是很尽力的:一个当班的班长,当时仍在坚持操作,试图关闭闸门;井队队长吴斌往井台上冲了三次,也没有成功,跪在地上大喊,但已回天无力,只好组织员工撤退。钻井队队员除了两位通知群众的队员牺牲外,没有伤亡,但吴的眼睛却受了重伤。工作人员的英雄行为没能挽救众多群众的生命。
我现在在一家涂料公司做CEO,属于安全防火重点行业,自然很关心这种公共灾难。
从管理的角度来讲,我们可以总结一下事故前的预防机制的缺失,细节的不到位。
· 天然气这种高危行业,管理部门是否进行了事先的安全和环保评估?或者,即使是评估了,管理部门是否执行到位?
据专家介绍,这种天然气井附近,生产部门应划出一个至少500米的安全距离,在l公里的范围之内不应有常住居民,而据