碧海长天艳山河-第263部分
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交抗议。更为关键的是联邦议院的反应，联邦议院公平民主监督事务委员会主席高石头严厉抨击宋廷压制民主，践踏人权的陈旧律法，腐朽定制，并提请联邦议院举行紧急问题磋商，会后由秦节代表联邦议院发布了主席声明。这个声明不是对宋廷的，而是对联邦政府的建议文告，联邦议院强烈建议宋联政府改进现有同宋廷缺乏主动，缺乏灵活的关系原则，作为大宋的重要组成部分，宋联政府应该积极参与朝廷的各项政治事务，特别是在宋廷推进民主体制改革进程中要深入参与其中，提供经验佐例，提供参考意见，提供帮助。
联邦议院的建议文告可是不能同其他社会言论相比，那具有相当高的法律约束力，即便政府不采信，也必须谨慎对待，给出合理的拒绝理由，全都得按标准程序进行。当然，这个建议怎么可能拒绝呢，实际上联邦议院的建议，恰恰是这一连串动作，宋联想达到的目的。
大宋南北弄的热火朝天，其实这一切都是宋联计划之内的内容。办事的人撒出去按既定步骤执行，宋联统帅部的一帮大佬却是躲在辽王府会议室中悠闲的开着会，讨论着一些重大问题。
“……我们在中亚的军事胜利极大的震动了西方世界，也给保罗*利奥游说东罗马皇帝和正教高层提供了有力的支持。据目前传回的情报显示，东罗马皇帝约翰*科穆宁的态度已经向同意我们提出的条件极大倾斜，现在他正努力说服正教高层接受我们的条件。军情局综合各方情报对约翰*科穆宁的人物描述是，此人道德品性上佳，能力一般，性格中有软弱的缺陷……”
“……在我们击败穆斯林联军之前，东罗马对塞尔柱帝国加诸的威胁非常紧张，他们积极的向东西方寻找盟友支持就是源于此。与此同时，他们也对西罗马帝国保留了一定的戒心，上次十字军东征已经过去这么久，迟迟没有发动第二次十字军东征，西罗马帝国内斗是一个方面，东罗马对西罗马的不信任也是重要原因。
当我们击败穆斯林联军后，塞尔柱帝国实力大减，东罗马实际上对于寻求西方支持的诉求急剧降低，但另一方面，西罗马则对发动第二次十字军东征，对塞尔柱趁火打劫，落井下石的诉求急剧增加。现在不是东罗马希望西罗马出兵攻打塞尔柱，而是西罗马积极要求并开始向东罗马施加强大压力，借道攻击塞尔柱，也就是说，现在的情况，东罗马帝国判断的第一外在威胁正由西罗马取代塞尔柱。而约翰二世恰恰是个软弱又有点理想化的人，他一方面抵挡不住西罗马帝国加诸的压力，以及难以安抚本国内部也想趁火打劫的势力，另一方面，也有东、西罗马同宗，西罗马不至于侵害他们的想当然。实际上，他本人也是有利用这个机会，彻底解决帝国南部威胁的憧憬。种种因素加起来，军情局判断，西罗马组织第二次十字军东征在即，发动时间应该就在一到两年之内。
另外，正是对西罗马的不信任，也迫使约翰*科穆宁只能选择成为我们的盟友，实际上，对于东罗马帝国来说，我们给他们的震动和威胁感觉更强烈，只是地理上还隔着一段距离，让他们能暂时稍稍心安，但避免和我们成为敌对关系却是他们需要确保的目标。东罗马接受我们要求的可能性非常高，而西罗马接受的可能性则非常低，最起码在允许我们东方宗教在其辖地自由传教的要求他们不可能现在就答应。
女真方向。因为基辅罗斯公国在西方世界一直属于边缘势力，也被认为是刚刚脱离野蛮的地区，而且女真目前的攻略方向是戡定花剌子模以及北冰洋沿岸原始维京人部落（今俄罗斯东欧靠近北冰洋沿岸部分，当时有几百年累积下来从北欧迁移过来的维京人建立的多个部落聚居区），还没有和基辅罗斯发生激烈对抗，所以西方世界现在对女真的威胁感觉不大，甚至连信息都不太有兴趣知道。”
时迁把西方情报汇总汇报了以后，便暂时停下，等待统帅部大佬们的下一步指示。
李纲问道：“军情局能否判断，塞尔柱帝国还有没有向东反扑的实力和可能？单就国家实力而言，一旦西方发动东侵，塞尔柱能否和西方抗衡，均势局面能持续多久？”
时迁摇了摇头说道：“军情局判断，塞尔柱在相当长的时间内都没有实力和可能向东反扑。卡特万一战，他们败的太惨，几乎全军覆没，信心和勇气受到了毁灭性的打击。更重要的是这直接导致了塞尔柱帝国在东方的伊斯兰联盟全面瓦解，实际上已经有多个附庸国宣布不再效忠苏丹，伽色尼更是在积极准备军力，对塞尔柱占据他们历史上的地盘蚕食。当然，伽色尼也对我们和大辽的实力感到畏惧，他们正在谋求联系我们，并希望获得我们的支持。军情局现在还没有回应他们，南洋海盗们倒是已经拿到了不少请求牵线搭桥的好处费，外交战略情报司应该也有情报提及。”
赵良嗣点了点头表示外交战略情报司确实有这方面的汇报。时迁继续说道：“而对于塞尔柱还能不能抗衡西方，现在还无法做出判断，情报太少，特别是西方能组织多大的实力东征，根本就没有情报支撑。假设西方能组织起不弱于上次东征的实力，那么塞尔柱将无法与之抗衡，很有可能会导致国灭，因为不但东方伊斯兰联盟已经瓦解，在西亚伊斯兰核心地带，桑贾尔的苏丹地位也发生了动摇，原有附庸国纷纷蠢蠢欲动，觊觎老大地位的野心越来越强烈。西方再次东征极有可能点燃西亚伊斯兰势力分裂内斗的导火索，那样的话，塞尔柱崩溃的可能性就非常大了。”
得到塞尔柱不可能向东反扑的回答，李纲已经很满意了，至于塞尔柱还有没有实力同西方抗衡，军情局判断不出也没什么，那只不过是李纲的良好愿望，塞尔柱能和西方多打几年，打的要死要活的是最理想了。李纲把身子靠向椅背说道：“既然是这样，我看是不是建议女真暂时放缓一下向西开拓的步伐，待西方同塞尔柱打起来了，再向西进发？”
诸位大佬都露出了暧昧的笑容，纷纷点头同意。赵良嗣说道：“女真确实有稳固既定地盘的现实需要，当年仓促南下的教训记忆深刻啊，这个建议我想不需要刻意说服，他们就能接受。”
接下来岳飞和薛弼又问了一些军情局在吐蕃诸部的情报收集和各部军事政治等情况，虽然时迁做了如实汇报，但他还是被这帮大佬突然变换方向，弄的有点糊涂，猜不出他们又再打什么坏主意。
这样面对面的交底，不需要过分神秘，大佬们很快就揭开了谜底，赵桓给军情局下了一个任务，在来年入夏之前，需要吐蕃“敢”部出些状况。出些什么状况呢？那不强求，只要宋廷有足够的理由和需要，必需和敢部开战就行了。（敢部，占据今四川西部及西藏东部很大的一片地区，在吐蕃中算是目前地盘最大的部落，当时其北面是脱思麻部，就是当年普速完要人家大首领向她磕头致歉的那个部落，目前已经有部分领土被大辽侵吞；其东边同大宋利州路、成都府路接壤；南边则是大宋交趾路，即原大理）
挑起战争只是开头，在朝堂和地方的运作也是不能少，朝廷同吐蕃部开战，必然要从其他地方调兵入川，赵构的江南平叛之军不能让他掺和，要保证朝廷是调西军入川。西军中最好是永兴军路的，把刘光世那个讨厌鬼给支到川西和吐蕃蛮子打仗是最优目标。
时迁明白了，这么说来，统帅部是决定加快统一进程了，在宋廷辖地的西北战略军事区，刘光世控制的永兴军路无疑是最讨厌的，先行把他支走也从另一个方面说明，在对西军各方统帅的评价中，吴阶兄弟、姚氏、种氏都是属于可以争取的，而这个刘光世，虽然还不能说给他判了死刑，但恐怕统帅部已经对他不抱太大的希望。另一方面，刘氏父子是赵楷在军方中残留影响最有分量的棋子，弄去打仗让他无暇分身，也就省得耍什么妖蛾子给爷们填堵。相信吴敏等中间派主导的朝廷政事方，耿南仲主持的枢府，都不会放过这个折腾刘光世的机会。
第二百九十二章 又两年
统元1361年12月5日，宋联联邦议院以及各省、行政大区、直辖市地方议院联合表决通过了《联邦宪法第一修正案》，给近两百多天的“百日政体大论战”画上了句号。第一修正案的内容并不多，最主要的内容是彻底明确了联邦境内任何个人和组织都必需完全约束在法律框架内；明确民主政体的基础，确保民主建设的方向；维护大宋统一完整，是每一个大宋公民的基本权力和义务，任何个人和组织都无权单独决定某块领土从大宋这个整体中分裂出去，是否允许大宋某地域独立或自治，只能由大宋全民的共同意志决定，必要时可举行全民公投，只有超过三分之二的国民赞成，某地独立或自治的行为才是合法，才被允许。
关于自治和独立的内容，第一修正案罕见的超出了宋联的范畴，而是以整个大宋为行法范围，很是震撼了大宋南北不少人和势力团体。为此还引起了一番激烈争论，甚至包括宋联内部的不少法学专家的质疑，但大宋现法理君主，大宋皇帝陛下赵佶却打破了沉默，对该条例给予了强力支持。赵佶的理由很简单也很蛮横，大宋并无宪法，宋联作为大宋神圣不可分割的一部分，暂时代行、试行维护大宋统一完整的宪法，是件好事。
宋联那边推出了《联邦宪法第一修正案》，从法理上给某些人谋求分裂设置了天大的障碍，同时也给宋联以武力手段维护统一提供了法理支持。宋廷这边的江南民主政体试行改革也终于粉墨登场了。
不出大多数人预料，江南民主改革夺权之争，从一开始便达到了白热化的激烈程度。由吴敏等中间派占优势的朝廷，怎么可能任由江南改革的领导权让赵构夺去，更不可能让赵构的如意算盘打成。大宋朝廷执行的政策基本上是按照赵鼎提出的思路办的，首先从吏治行政改革着手，行政财务公开政令全面强制施行之日前一个月，大宋江南诸路上表请辞官员三百九十七人，亏空告罪折子六百多本，畏罪潜逃者一百六十人，畏罪自杀官员二十四人，其余变卖家产东拼西凑勉强把窟窿补上的官员更不知多少。一时间天下大哗，感叹江南官场是烂透了，当真是无处不贪。
大宋官家的仁慈摆平了这场改革的第一道巨大难题，赵佶曲赦了亏空五百万以下的官员，令其戴罪立功，今后俸禄减半，直至将过往亏空补回，朝廷户部筹集二十亿宋元的资金，先行填补。
赵佶有这么一出，也算是在各方预测之内，大宋的储备官员是多，但一下子要换掉这么多有经验的官员，那确实是有些难为，更大的问题是有行为过激导致矛盾激化的危险。不过经过这次事件，赵佶在江南官员中的人气倒是直线飚升，相反的，赵构的人气值则是倍受打击，范宗尹提出江南民主改革的建议谁不知道是出自赵构？
好像所有人都乐见江南民主改革的快速功成，连宋联都像是在背后怂恿，官场风波还没过去多久，地方议院体系建立就匆匆上马了，貌似谁都不担心如此激进的改革步伐会引起什么不可预料的激变。
当然，地方议院的建立仍然是按照赵鼎制定的原则，比照宋联进行地方普选，拥
