[经管]金融风暴-第32部分
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⒁夯烊黄А⒘堵脸А⒒食А⑺喑У却笮推笠怠５牵捎谡挥谐浞挚悸浅セ鼓芰Γ笮屯蹲氏钅抗啵淖示薮螅由霞际趿α亢凸芾砗凸芾砟芰Ω簧希斐赏蹲市б娴停棺约罕成狭顺林氐耐庹ぁ５�1988年底，印尼的官方和私人外债余额达502亿美元。当年的还本付息额达90亿美元，偿债率达40。1％。
早在泰铢发生危机之前就实行了比较灵活的汇率，把汇率浮动幅度扩大到8％。
马来西亚
马来西亚国土面积为33。0247万平方公里。其中，西马来西亚面积为13。1287万平方公里，沙捞越面积为12。3025万平方公里，沙巴面积为7。6115万平方公里。马全境被南中国海分成东西两部分。西马来西亚位于马来半岛，有11个州：柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟榔屿、霹雳、玻璃市、雪兰莪与丁加奴；东马来西亚位于加里曼丹岛北部，有2个州：沙捞越与沙巴。首都吉隆坡为直辖市。
马是一个多民族的国家。在1600万人口中，马来人占47％，华人占34％，印度与巴基斯坦人占9％，伊班人与卡达山人等共占10％。按马政府1971…1990年新经济政策，马来人在社会与经济活动中有优先权。马国语为马来语，还通用英语，在不同民族中也使用汉语与泰米尔语。国教为伊斯兰教，也有人信奉佛教、印度教和基督教。政府保障信教自由。马来西亚地处热带，属热带雨林气候；土地肥沃，物产丰富，是世界天然橡胶、棕榈油与锡的重要产地。石油与天然气蕴藏量也很大。此外，还盛产多种热带木材与香料等。
马政府自1966年起实施第一个5年计划。1970年又公布了新经济政策，目的是在1971…1990年为期20年的长远经济发展规划指导下，〃消除贫困，重组社会〃，即通过收买外国公司和规定马来人应在公司企业中占有股权（30％）来改变〃马来人务农，华人经商〃状况，并发展制造业与农业以及信息与社会经济基础设施等，以改变过去的主要依赖初级产品出口的经济格局。 80年代初，马经济基本保持了70年代的发展趋势，但1985年由于受到西方经济衰退的影响，初级产品价格普遍下跌，经济出现负增长。1986年3月21日，马哈蒂尔总理向国会提出1986…1990年的第五个5年计划。在这个5年计划的规划下，马充分发挥了本国的资源优势，发展了制造业，并积极引进外资，使经济得到多元化的发展。自1987年随着西方经济的复苏，经济进一步好转。第五个5年计划原规定国内生产总值（GDP）增长率为5％，但实际上1987年为5。2％，1988年达8。1％，1989年为7。3％，1990年则达9。4％（产值达852亿马元），1991年增长率可达8％。第五个5年计划预定人均国民收入为5070马元，但1990年实际却达6147马元（约2252美元），较1989年的5558马元（约2054美元）增加10。6％。
为支持经济发展，马来西亚实施赤预算政策。财政赤字在GDP中的比重，1985年为7。4％，1986年达10。6％。1989年10月27日向国会提出的1990年财政预算中，财政赤字达88。16亿马元。为平衡财政收支，1986年外债曾高达510亿马元。后经采取财政紧缩政策，到1989年底，政府对外债务余额降至418亿马元（约合155亿美元）。政府债务的清偿率1988年为13。5％。
马原有工业主要为食品、饮料、木材加工、橡胶产品、烟草与纺织品等。1958年，马制订了〃工业法〃并建立了工业区，积极引进外资。70年代，建立起一系列劳动密集型与出口型企业，原有的资源加工型企业也有了进一步发展。1986年2月，又制订了〃1986…1995年工业基本规划。〃在这一规划指导下，制造业特别是电子元件与纺织服装业发展迅速。1990年，半导体产值达44亿美元，产量仅次于日本与美国，产品出口额占出口总额的50％。从80年代后期起，马着手发展彩电、录像机以及音响设备等产品。在纺织业方面，1980…1985年，纺织业产值在制造产总值中占4。8％，在制造业中排第6位。同期，纺织与服装两项出口额在出口总额中占3％。由于制造业的迅速发展，马经济结构也有了改变。到1987年，制造业在GDP中的比率提高到22。4％，首次超过农业（21。5％），成为最大的产业。1988年，制造业在GDP中的比率增为24％。1990年增至27％。按上述规划要求，1995年制造业在GDP中的比率将提高到33％。
80年代以前，马的天然橡胶、锡、棕榈油、木材与石油的出口额，在出口总额中占70％。除石油外，其余4项出口量都居世界首位。自80年代以珀，由于马政府调整经济结构，过去的那种偏于初级产品出口的结构有了改变。1989年对外贸易出口总额为678。01亿马元，其中初级产品的比率占31％，制造业产品的比率增至54。7％。1988年，电子产品主要是半导体元件，出口额占制造业产品出口总额的46％。1989年又超过505。此外，还有汽车、服装及其他纺织品以及油脂等。进口方面，由于内需及因外资投入，促进了机器与运输设备、工业原材料、化工制品等的进口，1989年进口总额达608。94亿马元。对外贸易顺差达69。07亿马元。在地区结构上，马对东盟、日本、美国与欧共体的贸易占贸易总额的3/4。1989年，在贸易总额1286。95亿马元中，对新加坡的贸易额占22。7％，对日本占17。8％，对美国占16。8％。
马来西亚对外贸易额
单位：亿马元
总额 出口 进口 差额 1986 637。81 358 297 ＋78。2 1987 743 445 298 ＋147 1988 964 538 426 ＋112 1989 1286。95 678。01 608。94 ＋69
1968年，马制定了〃鼓励外资法〃。1970年，实施新经济政策时，又限制外资拥有股权不得超过30％，多余股权必须出售。从1981年到1985年，外国投资总额为18．9亿马元，平均每年只为3．8亿马元。为吸引更多的外资，以补充马资的不足，1986年又制订法规，放宽限制，给外资以更多的优惠。具体措施包括：凡产品50％以上供出口者或雇佣马来人350人以上者可拥有股权100％；生产高技术产品或列入优先计划产品的企业，外资股权可达51％；经政府批准，外资可租用工业用地，租期可达60~99年；鼓励高技术产业、劳动密集型企业与产品供出口的制造业；在保税区内外资可经营橡胶、木制品与藤制品等农林工业；符合新兴工业标准的企业，一般免征法人税5年，最长可达10年，直接用于生产的机器设备免征进口税并与28个国家签订避免双重征税等。由于对外资的优惠措施，1989年的投资项目就增至784项（1988年为732项），金额达121。08亿马元，其中外资占70％即约85。68亿马元（约31。85亿美元），在外资中有40％即约34亿马元投入至制造业。1990年1… 9月，仅外资就又猛增至57亿美元。1989年在制造业的外资投资中，日本占31。3％居首位，台湾占24。7％，新加坡占10。6％，英国占8。9％，香港占4。1％，美国占3。6％。在制造业的外资投资中，有50％以上集中在电子纺织、橡胶加工塑料加工业等。
马来西亚的外国经济援助主要来自日本。从1966…1988年日本对马过12次〃日本政府开发援助〃贷款（通称日元贷款）。1990年3月，日本又了第13次日元贷款612。6亿日元。1988年12月，日本对东盟了另一项〃开发基金〃贷款，其中对马的额度为367。8亿日元。以上各项贷款合计达4067。58亿日元。除去马已偿还的额度外，截止到1989年3月，日本对马的日元贷款余额达2200亿日元。此外，截止到1989年还有无偿援助、技术合作以及科教文援助共139。84亿日元。亚洲开发银行对马的技术援助等，截止到1989年12月共达1。7亿美元。世界银行及商业银行等的贷款，截止1990年2月共8。6亿美元。
马国外债大约280亿美元，随著马币对美元汇率从1对2。5降至1对2。9后，马国的外债无形中增加了大约112亿零吉。
□ 作者：李罗力
东南亚各国的经济概况（二）
新加坡
新加坡共和国成立于1965年，人口269万（1989年），土地面积626平方公里。新位于马来半岛南端，是太平洋与印度洋之间航道马六甲海峡的出入口，地理位置十分重要。新加坡弱与马来西亚的柔佛州相连，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。新加坡接近赤道，属于热带海关性气候，年平均气温为摄氏24度至30度。最热斩月份为5月，最凉的月份为1月。新加坡雨量充沛均匀，年降雨量为2400毫米左右。最干燥的月份为7月，降雨为70毫米左右；最湿的月份为12月，降雨量为257毫米左右。新几乎无任何自然资源。在新使用的语言有马来语、汉语、泰米尔语、英语。新生要民族有：华族、马来族、南亚一些民族等。其中，华族人口最多，占总人口的76。2％，马来族人口数量居第二位，占15％。
独立前，新经济严重依赖于转口贸易和英国军事基地支出。当时，英国在新加坡军事支出占区内生产总值1/6，所雇用的劳工人数占总劳动人口听1/5。在60年代晚期，新加坡开始大力引进外资，从而促进了经济贸易的迅速增长。在此期间，政府大力发展基础设施，包括交通网、水电站、通讯设施的建设等。到70年代初期，这种发展已具有相当规模。60年代末、70年代初，新加坡重点发展劳动密集型企业；70年代中期至末期，新政府开始实行资本密集型工业发展计划，而劳动密集型企业向国外转移。进入80年代，为适应国际环境的变化，明确规定不批准对劳动密集型产业的投资。对于高科技产业，特别是本地高科技产业的投资采取优惠措施。因此，80年代国际上许多跨国公司纷纷到新设厂，促进新加坡经济结构向更高层次发展。
在过去25年里，新加坡经济增长率平均超过6％的水平。大体上可分4个阶段：A、1966…1973年，国内生产总值年均增长率高达12。3％；B、1974…1977年，因石油价格大幅度波动，促进了工业向高觌层次方向发展。期间，国内生产总值年均增长率为6。4％；C、1978…1984年，为了使投资流向高技术领域，新政府采取了各种优惠措施，收到了一定成效。在此期间，国内生产增长率年均为8。8％；D、1985年至今，由于经济发展战略，特别是〃高工资〃，〃高成本〃战略的失误，1985年，新加坡实际国内生产总值下降3。2％。由于新政府及时地进行经济结构调整，从1987年起，新加坡经济有了很大恢复。1987年、1988年、1989、1990年国内生产总值分别为8。3％、9。7％、9。2％、8。3％。在亚洲乃至世界都属于较高的水平。预计，在未来的10年内，新加坡经济增长仍能保持5％以上。
1965年，新加坡国内生产总值仅为9。66亿美元，到1987年已达198。95亿美元，1988、1989年分别达493。7亿新元（合234。8亿美元）和553。1亿新元（合283。6亿美元）。人均国内生产总值1986年为7410美元，1989年达10561美元。人均收入在世界上已接近发达国家的平均水平。
新加坡1965年成立以来，产业结构发生了重大的变化。制造业在国内生
