尤尼西亚-世界列国国情习俗丛书-第33部分

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里的舍勒崩。该发展中心设立一系列重要的科学试验室：结构试验室、仪器
标准化实验室、计量试验室、能源试验室、电子试验室、民用反应堆实验室、
化学试验室、物理实验室、力学试验室、气体试验室等。经过试验的技术，
准备推广到各地。

国家原子能机构（Batan），该机构的基本任务是：负责有关原子能方面
的研究工作的执行和管理，使之符合国家安全和人民健康的利益。具体包括
制定有关方面的政策，协调有关研究工作，负责对外国的联系以及其它有关
研究工作。

国家航空航天研究院（Lapan），1974年根据总统第。。　8号令成立。其任
务包括：1。向总统提供有关解决航空航天方面问题的决策思考；2。支持有关
航空航天事业方面的发展建设与协调工作；3。推广人类有关航空航天方面的
知识；4。利用航空航天方面的知识和技能为国家建设服务。

技术评价与应用局（BPPT），1978年根据总统第。。　25号令成立。其任务
主要是：1。向总统提供有关科技方面的评价与应用的政策思考；2。执行有关
科技评价和应用方面的方针政策；3。向国家和私营有关机构提供科技评价和
应用的服务；4。从事有关科技评价与应用方面的研究与发展。该局的主席通
常是政府的研究与技术部部长兼任。

中央统计局（BPS），负责提供有关农业、土地、矿产、社会、交通、财
政、国民收入、教育和宗教等方面的资料统计。该局负责协调国内有关统计


机构的统计工作，统一各种统计数字，并加以出版。该局是印度尼西亚唯一
拥有权威的统计机构。

机构的统计工作，统一各种统计数字，并加以出版。该局是印度尼西亚唯一
拥有权威的统计机构。
第　
83号令成立，其主
要任务是：向总统提供有关国家自然资源的测绘活动，提供国家建设所需的
测绘资料。国家测绘局和一些重点大学如日惹的卡查玛达大学进行合作。

在上述这些科研组织之上，有一个名为“国家研究委员会”的领导机构，
该机构是　
1984年经总统批准成立的。这个科学研究委员会的成员，主要是由
上述各科研单位的领导人组成，其任务是协调好上述这些科研组织的科研活
动以及制定国家科研的大政方针。国家研究委员会的主席是由政府的研究与
技术部部长兼任。

此外，各主要大学也大都设有自己的研究开发中心，为本大学的教学、
科研和社会需要提供服务。一些大的国有企业和私营公司，如国营石油公司
和尤尼莱佛公司，也都设有自己的研究机构。

印尼的科研经费主要是由政府提供的，在制定五年经济发展计划时，科
研与技术发展，作为单独项目，规定拨款数量和比率，例如在　
1984～1989
年的第四个五年建设计划期间，用于科研与技术发展的财政拨款为　
17577亿
盾，占国家财政总投资的　
2。2％。在　
1989～1994的第五个五年建设计划期间，
用于科研与技术发展的财政拨款为　
26342亿盾，占国家财政总投资的　
2。5％。
其中，用于一般的科研经费为　
2402亿盾，用于农业和水利的科研经费为　
4663
亿盾，用于矿产和能源的科研经费为　
366亿盾，用于交通、通讯和旅游的科
研经费为　
5O7亿盾。

印尼政府也很重视对科研人材的培养，在　
5所重点大学里设立了　
15个专
业实验室、培养硕士和博士生。1984—1989年的第四个五年建设计划期间，
共培养了　
167名博士、484名硕士、1663名学士科研人材和　
889名测绘专门
人才。到　
1988年，科研人员达到　
25059名，技术专家　
4604名、图书馆专家
323名，再加上其他科研人员，科研队伍达到　
40372人。为培养科研人才，
政府专门设立奖学金，将一些素质高的学生派往国外或国内的重点大学加以
培养。此外，还设立了不少为科研活动提供图书和资料的科研服务中心。

为支持科研活动，政府还不断兴建各种基础设施，1991～1992年，在雅
加达、泗水等地，建立了流体力学实验室和遥控地球卫星遥感站。同时，能
量达到　
30兆瓦的原子能反应堆建设，也进入了第二阶段。目前，印尼已成功
地开发利用地热发电、水利发电和大规模开发天然气田。在诸如汽车、机床、
造船、近海石油勘探、海洋渔业和海洋栽培等方面，都有较大的进步。在农
业方面，培养稻米新品种、生产牛羊新饲料、森林再生和土地保护，以及在
航空方面制造　
CH—235型航空器模型和　
N256型试验等方面，也都获得了一定
的进展。

为促进印度尼西亚的科研与技术的发展，印尼政府十分重视吸取先进国
家的经验，积极开展双边和多边科研交流与合作。在多边与地区合作中，印
度尼西亚参与了联合国开发计划署、联合国科教文组织、联合国工业发展组
织、东南亚国家联盟有关组织、国际开发研究中心、欧洲共同体成员国等多
方面的活动。在双边交流与合作中，印尼和美国、德国、日本、荷兰、印度、
沙特等国签订了科技交流与合作协定。

在发展印尼的科研与技术事业中，印尼政府十分强调理论联系实际的方
针，使科研工作和印尼的经济建设密切结合，研究经济建设中需要解决的实


际问题，并积极推广科研成果，使之转化成生产力。在　
1989～1994年的第五
个五年建设计划中，规定了科研的重点项目。它包括海洋和陆地资源开发、
能源开采、工业化、环保、国防安全、农林牧渔业、保健、通讯和教育等。

尽管印度尼西亚在发展科研与技术方面取得了上述成绩，但作为一个人
口众多的发展中国家，印尼在科研与技术发展方面，也存在着不少问题。在
资金、设备与人材等方面，还远远满足不了日益发展的国民经济需要。尤其
是印尼在独立前经济发展比较落后，科研基础十分薄弱。所以要跟上世界先
进国家的水平，满足经济建设需要，还要走一段漫长的道路。目前比较突出
的问题是，科研人才，特别是高水平的科研人才比较缺乏。虽说每年都培养
出一定数量的科研人才，但从总体看还很不够。有些较先进的科研领域，刚
刚起步，有些还处于空白。这些问题需要逐步解决。


四、医疗保健

四、医疗保健

在印度尼西亚担负为群众防病治病的社会医疗机构，包括各种形式的社
会医疗中心（印尼简称为布斯格玛斯。。　Puskemas）、医疗站和医院等。医疗中
心分为社会医疗中心、辅助性医疗中心和流动性医疗中心。这些医疗中心设
在全国城乡各地，可以随时为群众治病提供服务。村一级的医疗单位叫医疗
站，主要为广大基层农民看病服务。在城市里还设有各种等级的医院。根据
医院的设备条件，印尼的医院分为。。　A、B、C、D四种等级。D等级的医院拥有
25～100个床位；C等级的医院拥有。。　100～400个床位，设有内外科及妇科和
儿科；B等级的医院拥有。。　400～1000个床位，设有治各种病的科目；A等级的
医院为最大和条件最好的医院，拥有。。　1000个以上的床位，并且设有各种科目
的专家大夫。除国立医院外，印尼还拥有为数不少的私立医院。

随着经济的发展和人口的不断增加，印尼各种医疗机构也不断发展。如
从第五个五年建设计划末的。。　1984年到第四个五年建设计划末的。。　1989年，社
会医疗中心由。。　5353个发展到。。　5642个，辅助性的社会医疗中心由。。　13636个发
展到。。　14562个，流动性的社会医疗中心由。。　2479个发展到。。　3251个，拥有护理
设备的社会医疗中心由。。　989个发展到。。　1067个，农村的医疗站由。。　4万个发展到
20万个。第四个五年建设计划期间，每个乡平均拥有。。　1个社会医疗中心和。。　2～
3个辅助性医疗中心。下面列表说明第四个五年建设计划末的。。　1989年。。　3月到
第五个五年建设计划末的。。　1994年。。　3月，医疗机构和医务人员发展的情况。


表6—7

表6—7
度　
198889　
199394增长率％
A医疗机构（单位：个）
1。社会医疗中心　
2。辅助性社会医疗中心　
3。流动性社会医疗中心　
4。有护理设备的社会医疗中心　
5。医院（包括公、私营）　
6。医院和社会医疗中心床位　
B医务人员（单位：个人）
1。专家大夫（不包括私立医院）　
2。一般大夫　
3。牙科大夫　
4。药剂师　
5。医科学者　
6。护士　
7。其他护理人员　
8。其他医务工作者　
5642　
14562　
3251　
1067　
1436　
122998　
1825　
23084　
3821　
1777　
64087　
22858　
56186　
108959　
6196　
20062　
6227　
1350　
1472　
132158　
3575　
35584　
5832　
3O27　
125675　
40358　
59186　
116459　
9。837。891。526。52。57。495。954。239。370。396。l76。65。36。9

资料来源：印尼第五个五年建设计划资料
印度尼西亚政府对妇女和儿童的健康非常关心。妇女在怀孕期间，凡是有条
件的地方都要进行定期检查。据统计，1984年孕妇的检查率达　
49％，1987
年上升到　
64。2％。对育龄妇女还要进行计划生育的教育和定期检查。从　
1984
年到　
1987年对育龄妇女的定期检查由　
58。71％上升到　
64。42％。对刚出生的婴
儿也要尽可能地打各种预防针，例如对婴儿的预防小儿麻痹症和麻疹等疾病
的注射率达到了　
65％。对一些常见疾病如疟疾、登革病、霍乱等，也采取有
效措施进行治疗和预防。对因缺乏某种维生素而导致发生的一些疾病，如甲
状腺病、贫血症等，注意提供碘和维生素　
A等。印尼政府也十分注意环境卫
生的保护，对一些造成污染的工厂企业，要求安装减少污染的设备，对造成
城市或者河流严重污染的工厂企业则下令关闭。

由于印尼政府注意人民的保健，不断提高人民的健康水平，使印尼人民
的死亡率不断减少，平均寿命不断延长。详见下表：

表6—8

1983年1988年1993年　


1234
人口死亡率　
婴儿死亡率　
儿童死亡率　
平均寿命　
9。9　
‰　
90。3　
‰　
17。8　
‰　
56　
7。9　
‰　
58　
‰　
10。6　
‰　
63　
7。5　
‰　
49。8　
‰　
6。5　
‰　
65

资料来源：印尼第五个五年建设计划资料

印度尼西亚是一个人口众多的国家，为了降低人口出生率，印尼政府也
很重视计划生育工作。印尼各级政府建立了计划生育委员会，负责领导这项
工作，提供经费，并制定各项政策，宣传和鼓励人们实行计划生育。关于计
划生育的政策是：主张晚婚、晚生和少生。提倡男女青年的结婚年龄是，男
青年　
25岁、女青年　
20岁。提倡一对夫妇只生两个孩子。其口号是：“少子


多福、两个孩子够了，男女都一样”。采取的具体措施，要求各社会医疗服
务中心，向群众广泛宣传计划生育的好处，并进行计划生育教育的辅导，以
及向有关群众发放避工具等。印尼的计划生育首先是在人口稠密的爪哇和巴
厘岛实行，后来推广到全国各地。目前印