剑桥中华人民共和国史-第97部分

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　　6。1　　6。9农　业　　　　　　　　　　　7。6　　11。4　18。4　11。4　10。3　11。0商　业　　　　　　　　　　　3。9　　2。0　　2。6　　2。3　　3。0　　3。9教育、卫生等　　　　　　　8。1　　3。9　　6。0　　3。0　　3。3　　5。7市政公共事业　　　　　　　2。6　　2。3　　3。0　　1。9　　2。0　　4。2其　他　　　　　　　　　　　9。4　　2。6　　2。0　　3。4　　1。9　　3。7小　计　　　　　　　　　　　38。4　28。7　36。1　26。7　26。6　35。4总　计　　　　　　　　　　100。0100。0100。0100。0100。0100。0资料来源：国家统计局：《中国统计年鉴》（1981），第300—301页。
　　在封闭经济的条件下，中国与早先的苏联一样；遵循着费尔德曼—马哈　拉诺比斯模式中阐述的高速发展的主要原则。最大的投资被引到生产资料部　门，而没引向能生产出更多消费品的工厂。在表13中，项目的分类不甚精确，　但基本信息还是清楚的。全部投资的3/4用来制造机器，目的是要制造更多　的机器，或用来进行该部门的基础建设。1963—1965年的生产资料投资额下　降，但这更多地是由于1959—1961年的危机后恢复工作的需要造成的，而不　是因为长期战略发生了什么变化。在现有的工厂尚未得到充分利用而人民仅　能勉强满足他们最低生存需求的情况下，把大宗资金投入新型的重工业工厂　是没什么意义的。恢复时期结束后，投向生产资料的资金就一下子回到了大　跃进时期的水平。
　　根据费尔德曼—马哈拉诺比斯模式，这条战略　（它就是根据费—马模式　制订的）不仅在国民收入和生产资料工业方面，而且在消费品和人民生活水　准方面，都造成一个高速发展。实际上，这个模式提出的唯一正确的预测是，　投资率将随着国民收入的增长而提高。国民收入增长率不提高，投资率便会　下降，消费增长率也将随之下降。有关消费情况的数据将在以后提到，而当　务之急是解释为什么没有出现中国的计划制定者所期望的、上述模式所预测　的那些结果。
　　情况往往就是这样，模式本身是不错的，但这个模式发生作用的那些假　设在中国是没有根据的。最大的错误在于资本—产量比率固定不变的假设—　—一定的投资水平每年将造成相同的生产水平。而事实上，60年代后期和70　年代初期，中国的资本—产量比率开始逐渐上升，而既定的投资水平造成的　产量增长却越来越小。
　　提出这种观点所依据的材料是不够充分的，但表14和表15中却列举了　一些相关的数据。表14的统计数据并不是严格意义上的资本—产出比率，但　在这些工业中，这些比率所发生作用的情况应与实际资本—产出的比率大体相当。表14中所列各部分，占全部基础建设投资和绝大多数与生产资料部门　相关的投资的60％。
　　表14　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　重点工业的投资—产量比率产业　　　　　　　　　　　　　　　　年　份　　　　　　　1953　1958　1966　19711976门类　　　　项　目　　　　　　　　　　　　　　　　　　－1957－1965－1970－1975－1980投　资　　　　　　　　　　　　2。97811。0956。86012。93921。874电力　　　　　　　　　产量的增加工业　　　　　　　（10亿千瓦小时）　　　　　32。2434。1　75。3　75。277。25比　率　　　　　　　　　　　　0。0920。3250。0910。1720。283投　资　　　　　　　　　　　　4。66120。3179。87917。30818。969冶金钢材产量的增加　（百万吨）　6。88－7。667。55　2。249。24工业比　率　　　　　　　　　　　　0。677－　　　　　　　　　　1。3087。7162。05投　资　　　　　　　　　　　　3。84714。1297。40921。67617。846机器机床产量的增加　（千台）　　99。6－69。0116。415。9－61。5制造业比　率　　　　　　　　　　　　0。039－　　　　　　　　　　0。0641。36　－煤炭　　　　　　　　　　　投　资　　　　　　　　　　　　2。96811。2184。6659。07413。625工业　　　　产量的增加　（百万吨）　　0。0110。0　0。0260。0630。192投　资　　　　　　　　　　　　9。01521。70815。00131。75930。245货运量的增加运输业（亿吨/公里）　　　　　　196。022。0236。0252。0333。0比率0。046　　　　　　　　　0。9870。0640。1260。091投　资　　　　　　　　　　　　1。1984。1543。8848。90013。142石油　　　　　　　石油产量的增加工业　　　　　　　　　　（百万吨）　　　　　　　　2。9411。0831。4246。7210。64比　率　　　　　　　　　　　　0。4070。3750。1240。1901。24说明：　（1）全部投资数据以10亿元为单位。　（2）产量的数据在投资与产出之间以两年为间隔。为消除某些年与年之间的起伏，这里使用了三年的平均值。因此，1953－1957年的产量增长，实际上就是1958－1960年与1953－1955年之间各年的平均增长，等等。1976－1980年的增长就是1980－1981年与1976－1978年间各年的平均增长。　（3）比率获得的方式，是把投资的数字用产量增长数字去除。
　　资料来源：国家统计局：《中国统计年鉴》（1981），第227－231、283、300－302页。　（煤炭工业栏漏掉产量增加的数字，只有投资和比率数－－译者）表15　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　边际资本—产出比率分　类　　　　　　　　　　　　　　积累　　　　　　　　　　　按1980年的价格实际物质产品　　　　　　　内在资本—产出比率年　份　　　　　　　　　　　　（物质产品净值的％）净值的增长率1953—1957　　　　　　　　　　　　　　　　24。2　　　　　　　　　　　　　　　　　6。62　　　　　　　　　　　　　3。661958—1962　　　　　　　　　　　　　　　　30。8　　　　　　　　　　　　…4。30　　　　　　　　　　　　　　　　　　—1963—1965　　　　　　　　　　　　　　　　22。7　　　　　　　　　　　　　　　　　8。05　　　　　　　　　　　　　2。821966—1970　　　　　　　　　　　　　　　　26。3　　　　　　　　　　　　　　　　　6。50　　　　　　　　　　　　　4。051971—1975　　　　　　　　　　　　　　　　33。0　　　　　　　　　　　　　　　　　5。26　　　　　　　　　　　　　6。271976—1980　　　　　　　　　　　　　　　　33。2　　　　　　　　　　　　　　　　　5。57　　　　　　　　　　　　　5。961981—1985　　　　　　　　　　　　　　　　30。8　　　　　　　　　　　　　　　　　9。95　　　　　　　　　　　　　3。10说明：物质生产净值　（中国的术语叫国民收入值）的增长率的估算，首先是取得部门通货紧缩的指数，再利用这些通货紧缩的指数，将物质生产净值的时价折算成物质生产的不变价格。
　　资料来源：国家统计局：《中国统计年鉴》（1986），第40、41、49页。
　　这些比率说明了什么呢？在第五个五年计划（1976—1980年）期间，生产一千瓦小时的电所需投资，是第三个五年计划（1966—1970年）期间所需投资的三倍；生产一吨钢所需投资近乎于第三个五年计划期间所需投资的两倍；每吨运输公里所需投资超过第三个五年计划期间所需投资的40％。从资本投下到开始生产需要一段时间。对此间隔时间长短有不同假设。除了通货①膨胀因素外，不同的假设将改变这些结果，但并不改变全部结论。就付出的资本而言，中国所得到的收益越来越少。表　15反映了全国范围内所受到的影响。
　　我们在本章后面将对资本—产出比率高速增长的原因进行探讨。工人物质刺激的减少和计划不当，只是一部分原因。可以在条件更差的地方开发新油田，也可以在地形条件极差的地方修建新铁路。但无论如何，国民收入增长率明显地下降了，而由于投资率提高，消费资金几乎没有什么可增长的了。
　　实际和名义工资与农村集体收入表16　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（每年以元为单位）　①　在这几个时期，中国物价的增长率非常有限。国家部门年度平均工资　　　　　　　　　农村集体人均收入分配分　类实际年　度　　　　　　　　　　　　　　　　　　　名义　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　名义　　　　　　　　　　　实际（1952年的价格）1952　　　　　　　　　　　　　446　　　　　　　　　　　　446　　　　　　　　　　　　　　—　　　　　　　　　　　　—1953—1957　　　　　　　　　　559　　　　　　　　　　　　522　　　　　　　　　　　　41。75a　38。81958—1962　　　　　　　　　　546　　　　　　　　　　　　461　　　　　　　　　　　　　42。9　　　　　　　　　　　35。81963—1965　　　　　　　　　　651　　　　　　　　　　　　530　　　　　　　　　　　　　48。7　　　　　　　　　　　39。21966—1970　　　　　　　　　　623　　　　　　　　　　　　525　　　　　　　　　　　　　59。5a　　　　　　　　　　50。11971—1975　　　　　　　　　　614　　　　　　　　　　　　513　　　　　　　　　　　　　63。8　　　　　　　　　　　54。41976—1980　　　　　　　　　　672　　　　　　　　　　　　529　　　　　　　　　　　　　74。2　　　　　　　　　　60。2说明：工人和职员的实际工资通过他们的实际工资除以生活费用指数获得。对农村地区来说，没有任何合适的价格指数，既能排除在购买工业品时价格的变化，又能排除所配给的实物价格的变化。由于没有更好的选择，所以使用了普通零售价格指数。
　　a。这些数据仅是1956—1957至1970年的。
　　资料来源：《中国农业年鉴》（1980），第41页；国家统计局：《中国统计年鉴》
　　（1981），第411—412、435—436页。
　　国防开支迅速增加，也使60年代后期的消费额进一步压缩；据西方的估计，国防开支在1965年为240亿元，1971年增至400多亿元。如果这些开支大部分投入到军备生产的话，它的增长也将促进资本—产出比率的提高。
　　不管是什么情况，林彪的倒台使国防开支增长到了头。1972年军费预算减少了几十亿元；到1979年中国打入越南，军费预算一直稳定在400亿元左右。
　　从表16的工资和农业收入的数据中，我们可以观察到消费方面的一些情况。在第一个五年计划和第五个五年计划期间，实际工资几乎没有增长。农村集体的收入每年都在增长，但增长率仅为平均　2％以下。由于就业工人在家庭成员中的比率增大，城市的收入实际上也有所增长。总而言之，在1957至1978年间，国民消费量在人口增长率为2％的情况下，以每年年均4。5％①和人均2。5％的比率增长着。年均2。5％的增长率，将使中国人民的物质生活水平每28年翻上一番；与美英19世纪的水准相比，这个成就不可谓不很重大。但年均增长2。5％距年均增长5％的承诺相差甚远，后者似乎是中国参考50年代苏联的增长模式提出的。5％的增长率，将使人均消费量在1952至1980年之间提高4倍，实际工资也将走出停滞状态。　①　这些消费估算，是采用中国对实际国民收入指数的估算获得的，去掉供积累使用的资金，从　而得出一个　消费指数。中国在编排国民收入指数时，使用方法对增长率略有夸大，因而，消　费增长率也被夸大了。工业战略的变化　（1977—1980年）1976年下半年，毛去世。这以后的两年中，与以前相比，工业政策只发生了有限的变化。从工业战略的角度来看，最重要的变化是越来越重视出国学习国外的技术和重新依赖物质刺激促使工人农民工作得更加努力、更有成效。
　　然而，在1977和1978年，计划制定者似乎没有充分意识到这个强调点的变化对工业投资政策的意义。他们这时的想法体现在调整和贯彻毛去世前①制定的“十年规划”（1976—1985年）之中。到1985年，钢产量翻了一番多，达到6000万吨，仍然被视为工业发展的“关键环节”。计划中的120个大型工程中，钢铁联合企业占了10个，有色金属联合企业占了9个，铁矿占了8个，油田和天然气田占了10个，发电站占了30个，新建货运铁路占了6个，重要港口占了5个。这10年中，仅其中8年的总投资额便将“大大超过”前28年的投资总额。简言之，这个十年规划简直就是苏联式的对重工业进行高投资的计划。
　　起草这个规划时是否经过审慎思考是值得怀疑的。众多