从台湾战役到抗美援朝-第4部分
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氛顿时活跃起来，大家都以尊敬的目光投向彭
德怀，一致同意由彭德怀挂帅率军援助朝鲜民
主主义人民共和国。对此，彭德怀没强调任何困
难，立即站起来表示：“我还是那句老话，服从中
央的决定。”
10月6日上午，彭德怀又参加了由中央军
委周恩来副主席主持召开的军委扩大会议。这
次会议就志愿军入朝方案，更换武器装备，后勤
供应办法和抽调干部组建彭德怀指挥所等问题
进行了讨论，并作出了有关决定。会议还决定，
议定的各项工作均由代总参谋长聂荣臻负责筹
办。
紧张的抗美援朝临战准备工作，是在绝对
保密的情况下进行的。朝鲜战场日益严重的局
势，使彭德怀不能在北京久留。
10月7日吃过早饭后，他指示秘书把从西
安带来的全部文件，清理登记后，马上移交给中
央办公厅保密室保存。然后准备出发。当天，彭
德怀到中南海毛泽东住处，和高岗一起共同研
究志愿军出国第一步作战方案和后勤供应问
题，关于彭德怀指挥所设立的位置，毛泽东的意
见，为保证安全，免遭敌机轰炸可设在鸭绿江北
岸一个隐蔽位置。但彭德怀不同意，彭主张过江
入朝与金日成在一起，以便协调两军统一指挥
作战。
关于志愿军出国作战前后的宣传报道问
题，彭德怀向毛泽东提议：“在战斗打响之前，应
绝对保密。打响之后，新华社在报道和广播方面
也应注意分寸。要设法转移敌人的视线，使其产
生判断上的错觉，以便我军各路部队迅速隐蔽
过江投入战斗，取得战斗的主动权和有利战机，
力争初战的胜利，以提高士气，稳定人心，扭转
被动局面。”
千斤的重担，紧张的工作，使彭德怀废寝忘
食地忙碌了一天，直到晚上才赶回饭店。因为次
日就要离京，他首先进屋看了这两天接来和他
短暂团聚的侄儿侄女们，此刻他意识到，这次离
别后，何时再见很难预测，遂把他给孩子们买的
衣物分给每个人，然后语重心长他说：“伯伯明
天就出发执行任务去了，你们要好好学习，不要
想家，要经常给妈妈写信，把你们在北京的情况
告诉妈妈。”幼小天真的孩子们立刻反问：“伯
伯，你明天到哪里去？还是回西安吗？”彭德怀拍
拍孩子们的肩膀笑道：“等你们长大了就会知道
的，你们现在的任务就是好好学习。”接着他叫
来秘书吩咐说：“你和小郭把我们需要带的东西
今夜准备好，明晨出发。”
10月8日，中国人民解放军军事委员会主
席毛泽东以特急电报发布命令，内容如下：
1．为了援助朝鲜人民解放战争，
反对美帝国主义及其走狗们的进攻，
藉以保卫朝鲜人民、中国人民及东方
各国人民的利益，将东北边防军改为
中国人民志愿军，迅即向朝鲜境内出
动，协同朝鲜同志向侵略者作战并争
取光荣的胜利；
2．中国人民志愿军辖13兵团及
所属38军、39军、40军、42军及边防
炮兵司令部所属之炮兵1师、2师、8
师，上述各部须立即准备完毕，待命出
动；
3．任命彭德怀同志为中国人民志
愿军司令员兼政治委员；
4．中国人民志愿军以东北行政区
为总后方基地，所有一切后方工作和
供应事宜以及有关援助朝鲜同志的事
务，统由东北军区司令员兼政治委员
高岗同志调度指挥并负责保证之；
5．我中国人民志愿军进入朝鲜境
内必须对朝鲜人民、朝鲜人民军、朝鲜
民主政府、朝鲜劳动党及朝鲜人民的
领袖金日成同志表示友爱和尊重，严
格遵守军事纪律和政治纪律，这是保
证完成军事任务的一个极重要的政治
基础；
6．必须深刻地估计到各种可能遇
到和必然会遇到的困难情况并准备用
高度的热情、勇气、细心和吃苦耐劳的
精神去克服这些困难，只要同志们坚
决勇敢、善于团结当地人民，善于和侵
略者作战，最后胜利就是我们的。
同一天，毛泽东还亲自起草了发给我国驻
朝鲜民主主义人民共和国大使倪志亮转金日成
同志的特急电报，电文如下：
1．根据目前形势，我们决定派遣
志愿军到朝鲜境内，帮助你们反对侵
略者：
2．彭德忧同志为中国人民志愿军
的司令员兼政治委员；
3。中国人民志愿军的后方勤备工
作及其它在满洲境内有关援助朝鲜的
工作，由东北军区司令员兼政治委员
高岗同志负责；
4．请你即派朴一禹同志（内务相）
到沈阳与彭德怀、高岗二同志会商与
中国人民志愿军进入朝鲜境内作战有
关的诸项问题。彭、高二同志由北京去
沈阳。
1O月8日晚上，当倪志亮大使和参赞柴军
武将此电报面交金日成首相时，他高兴得两手
一拍说：“太好了！”他立刻用手分别拉着倪、柴
两人的手进入会客厅，随手拿出几瓶酒请倪、柴
一起喝酒言谈。其间他一再对中共中央毛泽东
主席和中国人民的大力支援表示深深的感谢，
并称赞中朝两国人民的战斗友谊将永垂青史。
（6）斯大林临阵犹豫
关于出兵援朝问题，本来中苏双方早已商
定：地面兵力由中国负责。空军掩护支援由苏联
负责。因此当中共中央于10月2日决定出兵援
朝后，毛泽东于当日深夜即将决定电告斯大林，
以便苏联空军作出准备。但是当8日晚周恩来
飞抵莫斯科后，被告知斯大林正在苏联南方黑
海之滨克里米亚附近的阿布哈季亚别墅休假，9
日上午周恩来和翻译师哲在苏联元帅布尔加宁
的陪同下，乘苏联政府专机飞抵克里米亚，然后
乘汽车前往克里米亚以东的阿布哈季亚，当晚
7时与斯大林开始会谈。苏方参加会谈的有马
林科夫、卡冈诺维奇、贝利亚、米高扬、布尔加宁
和莫洛托夫。会谈主要协商在中国志愿军入朝
时，苏联能出动多少战斗机和轰炸飞机支援中
国援朝志愿军，并由谁担任指挥，以及中国地面
部队更换苏联武器装备等问题。
出乎预料的是斯大林根据朝鲜战争10月
2日以后的事态发展，判断美国已不惜代价和
风险，决心向鸭绿江边中苏边境进攻。他担心如
苏联空军在中、苏、朝边境与美国飞机和地面部
队作战，可能会引起苏美之间的直接军事冲突，
有诱发第三次世界大战的危险。所以，在出动空
军支援中国志愿军作战的立场上犹豫后退了。
斯大林在与周恩来的谈判中，明确表示，苏
联可以先给中国20个师的武器装备并尽快运
到满洲里，但是苏联空军目前尚未准备好，暂时
无法出动。其实，空军和陆军不同，飞机调动转
场不过三两天就可准备完毕，而当时还有10天
准备时间，完全可以作好一切准备工作。斯大林
的态度，不过是犹豫推委之意。
中苏这次高级会谈直到次日凌晨5时才结
束，中方代表周恩来对这一突然变化大吃一惊，
立刻感到事关全局，于是他在苏外长莫洛托夫
陪同下，赶紧于10月10日飞回莫斯科，在中国
大使馆将苏联空军暂时不能出动的情况迅速电
告毛泽东。
毛泽东10月10日下午收到周恩来的电报
未曾料到的突然情况立即使他陷入焦虑之
中，是马上出兵还是暂缓出兵呢？当夜他又突然
收到彭德怀自安东发来的准备11日晨入朝与
金日成会谈的电报，这两份电报使他翻来覆去
更感决心难定。经与代总长聂荣臻商谈后，他决
定立即给彭德怀发电，通知彭明天先不要入朝
而是和高岗一起迅速回京开会。
这时已是深夜，聂荣臻考虑万一明晨以前
彭德怀收不到电报，彭就将入朝会见金日成，于
是聂荣臻于11日晨1时左右赶到总参谋部作
战室给彭德怀打电话：
你来电已收到，原定方案有变化！
有变化！主席请你和高岗明天迅速回
京，中央有要事讨论。”
10月11日下午，彭德怀奉命带了指挥所
负责人成普由安东乘火车于深夜抵沈阳。12
日，彭德怀在沈阳和高岗召集东北局和东北军
区的领导紧急开会，针对他在安东调查到的部
队存在的困难，特别是后勤供应问题研究了一
些紧急措施和解决办法。当晚8时，彭、高又接
到毛泽东急电：
（1）10月9日命令暂不实行，13
兵团各部仍就地进行训练不要出动。
（2〕请高岗、德怀二同志，明日来
京一谈。
13日早饭后，高岗、彭德怀即乘专机由沈
阳飞回北京，由聂荣臻代总长在北京饭店迎接，
聂说：“下午要召开政治局会议，对出兵问题再
次讨论。”
在彭德怀与高岗奉命回北京之前，以美军
为首的“联合国军”已全部越过“三八线”，并已
作好大举进攻平壤的准备。10月9日麦克阿瑟
以威逼口吻向朝鲜民主主义人民共和国领导人
发出最后通牒：
最后一次要求你和你指挥下的军
队，立即放下武器并停止作战。
10月10日下午4时，印度驻中国大使潘
尼迦又到我国外交部转交了英国外交大臣贝文
致我国外交部部长周恩来的电报，称：“如果北
朝鲜不愿放下武器，那么‘联合国军’统帅将无
他途可循。”面对敌人大军压境威胁恫吓的情
况，金日成首相于10月10日紧急召见我国驻
朝鲜临时代办柴军武同志，明确表示：“我们决
不会放下武器，决不会投降，我们要抵抗到底。”
11日金日成首相以誓死保卫祖国的决心
向朝鲜全国发表广播说：“今天我们最重要的任
务是用鲜血保卫祖国的每一寸土地。”
10月13日下午，毛泽东主席再次在中南
海颐年堂主持了中央政治局紧急会议，彭德怀
在会议上汇报了三个问题：（1）与朝鲜代表朴一
禹会谈的内容。（2）当前侵朝“联合国军”兵力部
署和动向。（3）志愿军各部备战情况和存在的亟
待解决的问题。
经彻夜会议后，政治局同志一致认为，即使
没有苏联空军的支援，也必须立即出乓援朝。
会议号召要自力更生，发扬我军历史上以
劣势装备战胜优势装备敌人的丰富经验，克服
各种困难，即刻入朝迎击冒犯之敌。
聂荣臻元帅在回忆毛泽东主席在政治局会
议上对是否出兵援朝作战时写道：“对于打不打
的问题，毛泽东同志也是左思右想，想了很久。
毛泽东同志对这件事确实是思之再三，煞费心
血的，最后才下了决心。中央作出最后决定后，
彭德怀为防止部队对出兵援朝产生怀疑和松懈
情绪，立刻在中南海给与他同机飞回北京正在
军委作战部待命的成普打电话，让他给志愿军
参谋长解方发出急电，要求志愿军各部仍要继
续作好出国准备。”
就在13日政治局会议结束后的当晚，毛泽
东给仍在莫斯科的周恩来发了火急电报：
与政治局的同志商量结果，一致
认为我军还是出动到朝鲜为有利……
