休斯-第16部分
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的所有人员相互之间一律用暗号联系，不能使用洛克希德飞机公司和环球航空公
司的公文信纸书写涉及这个项目的任何内容的文字。
散会后，洛克希德飞机公司的总裁罗伯特。戈洛斯不无感慨地对设计师海巴
顿说：“今后的美国航空界就会由霍华德。休斯主宰一切了。”
这次秘密会议结束后两个月，第二次世界大战爆发，美国军方对于大型运输
机的需求量与日俱增，后来D49 大型飞机被陆军航空兵总部购买，改名为C69 型
飞机，在向欧亚大陆运送军用物质方面发挥了重要作用。
大战爆发后，霍华德。休斯全力以赴，专心致志考虑如何研制更加先进的飞
机，争取获得美国军方的订货，充分显示出他不同凡响的组织活动能力和工作魄
力。
2 为增强国防力量研制新式飞机三年前，美国陆军航空兵总部拒绝订购霍华
德。休斯设计制造的H1型飞机，使美国空军丧失了用这种先进飞机装备自己而与
日本的零式战斗机比试高低的机会，每当想到这事，霍华德。休斯就感到很痛心。
二次大战爆发后，霍华德。休斯和欧第克、帕梅等人，精心设计制造H2型飞
机，取名为D2型飞机。这是一种可乘坐6 人的轰炸机，它的飞行速度与高度在当
时的轰炸机中都堪称世界第一流，由于它的机体和机翼都是用特殊的合金制成的，
因此坚固耐用，在战斗中不容易被击毁。
为了大量生产D2型轰炸机，霍华德。休斯在洛杉矶以西的卡巴城附近，投资
建造了休斯飞机制造公司的新厂房和长达3 公里的飞机滑行跑道。同时，招聘了
许多工程技术人员和工人，购进了大量的原材料。
万事俱备，只欠与军方签订合同。霍华德。休斯再次向右野基地的美军审核
订货的机构提出申请，他充满信心，认为目前美国空军急需先进的轰炸机，承担
大量供货的任务非他莫属。
看来，军方对D2型轰炸机寄予厚望，这次美国陆军航空兵司令阿洛尔特指示
右野基地订货局派出考察团，来到卡巴城的休斯飞机公司的新建厂房视察和检查。
霍华德。休斯对工厂的管理一直很严格，对于飞机的设计、制造和装配的整
个过程，他都要求有关人员严守秘密，千万不能泄露任何细微末节。在工厂周围
设置重重关卡，由保安人员持枪巡逻放哨，没有公司发给的通行证，任何人不准
进入厂区。
右野基地军方订货当局的官员们，在生产厂家面前历来是威风凛凛，官商作
风十足。他们这次前来考察休斯飞机制造公司，事先没有通知负责人，甚至连霍
华德。休斯也不知道这班老爷们大驾光临。
考察团的一行人，由于没有公司的特别通行证，遭到担任警卫的保安人员的
拦阻，后来经过再三交涉和解释，他们才好不容易进入厂房参观。但是，在场的
工程技术人员并不知道考察团的用意，对D2型飞机的关键性的技术问题守口如瓶。
因此，右野基地考察团的官员感到很气恼，他们回去后竟然歪曲事实真相，
向美国陆军航空兵司令阿洛尔特报告说：“休斯飞机制造公司生产设备简陋，技
术工艺落后，D2型轰炸机充其量是滑翔机的水平。”这样，霍华德。休斯推出的
性能优良的这种新式轰炸机，又一次遭到右野基地军方订货局的无理刁难而被拒
绝。
这时候美国的政局发生了深刻变化，干涉主义倾向在政府和国会里更加明显，
罗斯福总统趁机清除了孤立主义的势力，他任命坚决拥护自己的对外政策的人士
担任政府里的要职，其中有陆军部长亨利。史汀生，海军部长弗兰克。诺克斯和
商务部长杰西。强斯等。
到1940年6 月以前，德国法西斯在西线发动闪电攻势，先后占领了丹麦、挪
威、比利时、荷兰、卢森堡和法国，又把侵略的魔爪伸向东南欧各国，意大利法
西斯也乘机夺取了英、法在北非与地中海的殖民地，世界各国人民反法西斯的抵
抗运动正在蓬勃开展。
当时的民意测验表明，美国三分之二以上的企业界和知识界的权威人士，都
极力主张增加运往反法西斯的同盟国的援助物资，陆军部长史汀生和海军部长诺
克斯提出向英国运送武器，并由美国海军护航。
罗斯福总统认为在增加对外援助的同时，必须抓紧时间发展本国的自卫能力
和扩军备战，他要求国会通过决议拨款110 亿美元生产5 万架用于防务的飞机。
当时美国陆军人数只有22万多人，罗斯福总统签署关于建立征兵制的法案，
要求在一年内训练新兵90万。
面对着国内外的紧张局势，立志为美国的国防事业做贡献的霍华德。休斯，
眼看自己精心策划的为军方生产D2型轰炸机的计划化为泡影，他心急如焚，坐立
不安，决定去华盛顿的政府高层领导人圈子里进行活动。
商务部长杰西。强斯是罗斯福总统的亲密助手，他原来是休斯敦的银行家，
霍华德。休斯的父亲在世时跟他交往密切，现在杰西。强斯既是政府要员，又是
美国金融界的铁腕人物。霍华德。休斯拜访了自己父亲的这位老朋友，请求他向
罗斯福总统进言采用D2型飞机作为军用轰炸机。
在研究防务计划的会议上，当罗斯福总统建议军方采用D2型轰炸机时，海陆
军的领导人都一致不同意，他们道听途说，竟然在会上说D2型飞机实际上跟滑翔
机差不多，不能作为轰炸机使用。他们的态度相当强硬，罗斯福总统只得暂且把
这事搁置一旁。
霍华德。休斯获悉这一消息后，再次拜访杰西。强斯。这位商务部长深表同
情，他愤愤不平地对罗斯福总统说：“为了研制和开发D2型轰炸机，霍华德。休
斯个人投资了600 多万美元，可是军方领导人不进行深入调查研究，就很不负责
地轻易否决了休斯的申请，他们应该改变这种态度才行。”
当时道格拉斯、洛克希德等大型飞机制造公司，由于罗斯福总统提出的生产
5 万架飞机的庞大防务计划，接受的军方订货急剧增加，这些大企业尽管雇用了
10万多名员工，仍然显得力不从心，供不应求。可是，再次遭到美国军方忽视和
冷落的休斯飞机制造公司的300 多名工程技术人员和工人却闲着无事可干。其实，
无论是设计能力和技术工艺水平，还是制造飞机的设备与原材料，各个方面休斯
公司都丝毫不亚于道格拉斯、洛克希德等公司，只不过是它的规模较小而已。休
斯飞机公司研制成功的H1型和D2型飞机，实际上都是无懈可击的性能优良的世界
上第一流的新式飞机，这本身就显示出休斯公司具备生产军用飞机的雄厚实力。
当时美国陆军部，不仅是在订购军用飞机方面，而且在采购其他军需物资的
过程中，都只跟全国几家最大的制造公司建立密切联系，而将绝大多数的一般企
业置之不顾，使满足国防需要的市场结构狭窄，造成生产军需物资和武器装备的
人力短缺。看来，休斯飞机制造公司两次申请生产军用飞机，都遭到美国陆军部
所管辖的右野基地军方订货局的拒绝，这是不足为怪的。当然，右野基地的某些
官员贪污受贿和主观武断，也是其中的重要原因。
后来，霍华德。休斯决定跟洛克希德飞机制造公司进行合作，以这家大企业
的名义生产D2型轰炸机并且向军方申请订货单，可是，D2型轰炸机的样机在一次
意外事故中被烧毁，霍华德。休斯投资的100 万美元也随着付之东流。
3 KH1 型水上飞机德国法西斯的潜艇在大西洋不断袭击英国的商船及其护航
舰队，英国损失惨重，使得从美国和加拿大启运的成千上万吨货物沉没海底，仅
1941年4 月份英国商船的损失量就达65万多吨。
1941年5 月至9 月间，六艘悬挂美国国旗的商船先后被德国潜艇击沉。10月
的一天，美国驱逐舰“卡尼”号在驶往冰岛的途中跟德国潜艇交火，结果该舰受
到重创。不久后，另一艘美国驱逐舰被德国潜艇发射的水雷击沉，100 多名美国
官兵葬身海底。
罗斯福总统决心加强大西洋航线上的护航力量，使源源不断的军火物资运往
欧洲的反法西斯战场，决不允许德国的潜艇继续封锁美国的海上运输要道。
尽管美国增派了护航的舰艇和飞机，在军舰上安装有先进的音响探测器，随
时严密监视海面下的各种动静，但是，德国的潜艇神出鬼没，仍然不断击沉英美
的商船和舰艇。
1942年5 月，美国战时生产局给罗斯福总统递交了一份秘密报告，详细列举
了当年德国潜艇击沉美国商船的具体数字：1 月击沉17艘，2 月36艘，3 月60艘，
4 月68艘，5 月87艘。特别是5 月份第一个星期内，被击沉的船只的载货量达30
万吨，这样的损失是相当惊人的。
1941年12月7 日日本海空军突然袭击珍珠港，次日美国对日本宣战。不久，
美国国会通过两项重要的法规，授予罗斯福总统广泛的权力，调动所有经济部门
为从事军工生产服务，规定总统有权把行政职能交给需要建立的任何新机构，总
统有权根据国防的需要在整个经济领域分配优先权和资源。1942年1 月建立的美
国战时生产局在安排和协调全国的国民经济方面拥有很大的权力。
战时生产局递交给罗斯福总统的秘密报告，促使美国政府增加对造船业的拨
款和人力物力的分配。
这时候，制船商凯萨到华盛顿拜访了战时生产局局长纳尔逊。凯萨拥有加利
福尼亚州和俄勒冈州的两家造船厂，为美国海军部制造了不少新型的战时运输船，
受到海军部高级官员的赞赏。
凯萨这次求见纳尔逊局长，请这位政府要员支持他的关于建立水上飞机舰队
的建议。凯萨认为美国的9 家实力雄厚的造船厂合作，集中力量研制水上飞机，
可以通过大西洋的海上和空中运送军用物资去欧洲，避免遭到德国潜艇的袭击。
接连三个月以来，凯萨为这个建议到处演讲，在报刊上发表文章，找企业界
和政界的高层人物进行游说，但支持者微乎其微。
纳尔逊听了凯萨的介绍后，他对这位具有雄才大略的造船商说道：“我们早
已知道您的关于建立水上飞机运输舰队的计划，目前政府里反对的人很多，主要
是海军司令毕加利将军，他负责指挥海上的所有军用物资的运输工作，再说，飞
机制造业的人士也普遍抵制您的计划。要知道，政府采纳您的建议后，就不得不
抽调大批航空工程技术人员参加水上飞机的研制工作，这样显然会影响一般飞机
的生产计划的如期完成。”纳尔逊还告诉凯萨，波音公司总裁詹森和洛克希德公
司总裁戈洛斯，都是最强硬的反对派。不过，纳尔逊表示他本人对水上飞机仍然
很感兴趣，打算召集企业界和军界的高层人物开会研究建立水上飞机舰队的可行
性问题。
1942年8 月中旬的一天清晨，欧第克兴冲冲地打电话告诉霍华德。休斯：
“刚才广播电台报道，联邦政府决定采纳凯萨的建议，拨款研制水上飞机，保证
大西洋海上运输线畅通无阻。”听到这一消息，霍华德。休斯沉思了一会儿，当
即吩咐欧第
