古代经济专题史话-第25部分
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开发和整治,其中重点地开凿了北京到通县的一段、通县到直沽的一段以及
山东境内的运河。这样一来,由于连年内战而长久淤塞不通的大运河,又恢
复了全线通航,承担起每年以百万石计的漕粮运输任务。
隋朝和元朝对大运河的整治开发,当然是为了更便于对人民进行军事统
治,为了运兵运粮进行战争,为了加强对人民财富特别是粮食的掠夺,以及
为了封建帝王个人的游乐;但在客观上,却大大便利了水上交通,促进了生
产的发展和物资交流。正如唐朝诗人李敬方所写的“汴水通淮利最多,生人
为害亦相和。东南四十三州地,取尽脂膏是此河。”这几句诗的大意是说:
汴水与淮河相通,好处很多,但对民生也有害处;通过这条河,剥夺了东南
广大地区多少人民的财富呵。这首诗说明,运河是封建帝王为了吸取民脂民
膏而开发的吸血管;但运河的通航,对于发展农业生产,对于物资交流和文
化交流,对于促进沿河城市的经济繁荣,也有很多好处。就漕粮运输来说,
通过水道,比旱路来得经济,而且运输量也大,可以节省很多人力、畜力。
这条人工开发的南北大运河,一直是我国南北交通的大动脉,是漕运的
主要干线。一千多年来,通过大运河运输的粮食以及其它物资,不知有多少。
1855 年,黄河改道北徙,山东境内的运河水源发生困难后,这条大运河逐段
淤塞,不能通航,渐渐变成了一条死河。
运河淤塞后,腐败的清朝政府和以后的北洋军阀、国民党政府,都曾嚷
叫过要整治运河,但都不过是为了骗骗人民和趁机舞弊发横财罢了。光绪十
二年(1886 年),山东巡抚张曜〔yào〕曾经用高价聘请了一位英国工程师
摩利生来中国整治运河,但毫无结果。1918 年,北洋军阀段琪瑞掌权,为了
欺骗人民,也嚷着要根治运河,并特地用高价聘请了美国工程师费礼门、李
伯来、卫根等来中国鬼混了两三年。他们以“治运”名义,趁机和美国广益
公司订立借款合同,结果连测量表、工程计划表也没发表,白白浪费掉八十
五万美元了事。直到全国解放后,大运河回到了人民的手里,才开始获得了
新生。
解放后,在中国共产党和人民政府的领导下,有关部门已提出了整治运
河的宏伟规划,并且已经开始进行这项艰巨的工作。根据整治规划,不但要
①。。 河北境内的白河、大清河、子牙河、卫河、运河五条大河在天津汇合,从天津三叉口以下到海的一
段,名叫海河。
拓宽某些过于狭窄的河面,而且还将裁直许多弯曲的河道,并加固河堤。将
来京杭大运河恢复通航后,在这条古老的河道上行驶的,将是各种新型的客
货班轮,用这些近代化的运输工具,代替那千多年来一直行驶在这条河道上
的漕船。
四、唐宋时代的漕运
前面曾经讲过,隋朝对运河进行了多次大规模的开发整治,使我国中部
东部的五大水系:海河、黄河、淮河、长江、钱塘江通过人工河道而连接起
来,不但大大便利了水上交通,而且为隋朝以后的漕粮运输创造了有利条件。
所以到继隋统治中国的唐朝(公元618—907 年),漕运事业有了长足的发展。
唐时建都长安,漕运干线主要由东往西,就是由扬州经淮河、汴河、黄
河、洛水等河系而转往长安的这一段水道。远在隋文帝开皇三年(583 年),
隋朝政府就先后在今河南、陕西等地的卫、洛、陕、华等州,设置黎阳(今
河南濬县东北)、河阳(今河南孟县南)、常平(今河南陕县附近)、广通
(今陕西华县附近)等仓,储存河北、山西、山东等地运转来的粮食。隋灭
陈后,取得了盛产稻米的江浙地区,从此京城长安的粮食,大部由江淮输送,
水路运输更趋发达。唐朝继承了隋朝的统治后,漕运线路基本未变。因为那
时对漕粮的运输是采取“接运”的方法,在黄河通汴河之口,设武牢仓(今
河南荥〔xíng〕阳县西北),又在巩县东北设洛口仓,江南船不入黄河,黄
河船不入洛水,而分别由各该河系的船只分段接运,所以唐初的漕粮年运输
量,仍不过二十万石。如遇水位跌落,船只不能畅通时,则将粮食储入仓内,
以待水涨船通时再装船西运。到了唐高宗以后,洛阳以东才改为“直运”,
即规定江南漕船于每年二月到扬州集中,四月经由淮河进入汴河,六、七月
到达河口(黄河通汴河的进口),这时正逢黄河涨水季节,须等到八、九月
黄河水落后,船只才能转入洛水运达洛阳的含嘉仓。这样,一次漕运需时半
载。洛阳以西,因有三门峡的险要地形,船只上驶困难,则改用陆运。因此,
当时的漕粮年运量仍只有一百万石左右。但是,当时的长安城,却已经是一
个拥有一百万左右人口的大都市了,关中(指今陕西省)地区又时常发生天
灾,农产品是不足供应长安城帝王、官吏和军队的需要的。如何克服粮食供
应的困难,曾引起唐朝统治者的极大重视。据说唐高宗、武则天、唐玄宗等
多次“巡幸”东都洛阳(武则天曾长期居留洛阳),除去另有政治、军事的
原因,或者是为了狩猎、游乐外,还包含有东去就食的目的。根据历史记载,
在唐中宗景龙三年(709 年)关中地区遭遇大灾,文武大臣曾建议中宗迁都
洛阳。中宗坚持不肯,但大臣们还是一再请求。中宗气愤地说:“岂有逐粮
天子耶?”意思是说:哪有为了就食而迁都的皇帝啊!
唐玄宗天宝元年(742 年)一月,陕郡太守李齐物开凿了三门峡附近的
开元新河,运输比较畅通,以后漕运量逐年增长,年运量最高达四百万石。
但是这种局面不过维持了十多年,到天宝十四年(755 年)安史之乱①后,由
于烽火连年,洛阳一带甚至东到汴州(今河南开封)、徐州,北到安阳、新
乡出现了人烟断绝、千里萧条的悲惨景象。国都长安城的宫殿、官署、佛寺
①。。 公元755— 761 年,大军阀安禄山、史思明为夺取封建政权发动的叛乱。
和民房也被烧去十分之七八。整个关中地区田地荒芜,十室九空。由于战争
的影响,不但农业生产受到破坏,漕粮运输也不能正常进行。即使运到一点,
费用也高得惊人,当时曾有一斗钱才运一斗粮的说法。不要说军需民食十分
缺乏,就是皇室贵族的粮食供应也很困难。例如唐德宗时,太仓(皇室仓库)
的存粮,曾经出现不足十天食用的紧张状况。宰相韩滉〔huàng〕由外地运到
粮食三万斛,连唐德宗都感激地说:“米已至陕,吾父子得生矣。”
公元907 年,唐朝灭亡。接着出现的是“五代十国”的割据时期。在这
个时期,由于战争的摧残,农业生产还是十分萧条的。但在后周时,这种情
况开始有所转变。周世宗对于农业生产和水利建设比较重视,他曾经征调数
万民工疏浚了汴河、蔡河、五丈河等,借此便利漕运。在他的奖励下,农业
生产也开始有所恢复,这为公元960 年建立的宋朝提供了一定的经济基础。
北宋建都开封。从地理位置说,这个都城更接近了当时盛产粮米的地区,
并缩短了漕运的路线。北宋政府,根据“国家根本,仰给东南”的精神,对
当时首富地区江浙(相当于现在江苏省南部和浙江全省)的水利,进行了大
规模的建设。先后建成捍海堰、江南海堰、钱塘江堤等,使江浙地区的农业
得到进一步发展。同时,宋初还采取了许多奖励农业,减轻农民负担的政策,
并且鼓励农民垦荒。宋太宗末年,全国垦田三百一十二万顷;宋真宗末年,
全国垦田增至五百二十四万顷。这些都大大有助于农业的恢复和发展。此外,
宋朝的造船事业也是比较发达的,在北方的东京相州(今河南安阳)等地都
设有官办的造船场——船务、船坊;在南方的杭州、明州(今浙江宁波)、
温州、广州等地,也都设有这类官营船场。民间的造船业也很发达,有些船
场具有很大的造船能力,如浙江处州(今丽水县)的造船场,在真宗天禧五
年(1021 年)就曾奉命承造船只六百零五艘。当时的大型海船,有的可载客
五六百名,载货二千斛,船上设有罗盘针等导航设备,造船事业和造船技术
的进步便可见一斑了。
农业的发展、水利的开发和造船技术的进步,都为北宋的漕运事业创造
了有利条件,所以宋朝的漕运量很快地超过了唐朝。每年的漕运量,一般都
在五六百万石,多时还曾到八百万石。为什么宋朝的漕运量这样大呢?这主
要是由于当时北方各省的农业生产,在长期的战争中受到严重摧残,由本地
取给的粮食数量愈来愈少,而仰赖外地供应的数量愈来愈大。不仅都城开封
的粮食需由南方供应,就连南京(今河南商邱)、陈州(今河南淮阳)等地
也开始仰赖于漕粮。其次也由于东京等大都城里聚居着的都是些不事生产的
统治阶级——皇帝、贵族、文武官吏和军队。在这批人中,不仅皇帝消耗着
大量的粮食(光祭祀用酒每年即需糯米八万石);而且宋朝的官僚机构重叠
庞大,常有一个官五六人共做的现象,做官必须食俸禄,高级官员每月要支
禄米一百石。官吏一多,国家支出的粮食自然就多了。宋朝政府还养着大量
军队(宋仁宗时最多曾达一百二十五万九千人),军队的给养也大多仰赖漕
米。有了以上的客观需要,再加上北宋的漕运线路比唐朝要近一半,由淮入
汴,水道畅通,滩阻较少,而且不需接运,所以宋朝每年漕运量,成为我国
漕运史上的最高纪录。
宋朝主管漕运的官员,在中央政府内是三司使。三司使,是中央政府主
管财政的大员,他的地位仅比宰相(主管行政)和枢密使(主管军事)低一
等,号称计相,职权很大。各路(略等于后来的省)都设有转运使掌管漕运,
因此转运使又称漕司。
宋钦宗靖康二年(1127 年),北宋的国都东京被金兵攻破。同年五月,
康王赵构在南京(今河南商丘)即位,后来又将国都迁到临安(今浙江杭州),
这就是南宋。
南宋控制的疆土不及北宋的三分之二;但国家每年的岁入却与北宋相
等,甚至高于北宋。这说明农民的负担比过去加重了。同时,南宋的统治者
曾大量扩占官田和公田,土地兼併十分剧烈,使得不少农户失去土地。另一
方面,南宋统治者为了维持其摇摇欲坠的政权,也曾采取某些鼓励农业生产
的措施。在农田建设上,曾多次倡办水利,增加耕地面积。所以南宋的农业
生产有一定程度的发展,其中尤以江浙等地区最为富饶,有“苏湖熟,天下
足”之称。而南宋的国都就处在这水利发达、土地肥沃的江浙地区,漕运路
程也比北宋短得多。至于湖广、四川等地,当时也是有名的富庶地区,这些
地区的粮食,就大多运往沿江各军事重镇,供应军队的需要。
南宋的造船业,比北宋时更为发达。当时的造船中心是临安、建康(今
江苏南京)和平江(今江苏苏州)三个地方。其它扬州、明州、温州、潭州
(今湖南长沙)、衡州(今湖