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第32部分

中苏关系内幕纪实-第32部分

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苏联是“战争的温床”。坚持说美国处于“战略撤退”的状态。邓宣称,“如果我们真的要能够控制这头北极熊的话,
对我们来说,唯一要做的事就是联合。”
    1月31日,在另一次谈话中,邓说:1963年的禁止核试验条约和1972年、1974年的限制战略武器的
协定,“约束不了也减少不了苏联扩充军备的努力和他们的扩军政策。”在否认中国反对这类协定的同时,邓宣称:
“需要的是,采取更加现实的、更加切实可行的步骤,比如说,美国、中国、日本、西欧和第三世界其他国家联合起来,
这些国家联合起来对付苏联霸权主义。”
    关于台湾问题,邓在1月30日告诉美国参众两院议员:“只要台湾回归住国,承认只有一个中国,我们将尊重那
里的现实和现行制度……”在这个月的早些时候,中国领导人向台湾更进一步地表示了和解的姿态。
    1979年2月1日,塔斯社发表了一则新闻电讯,评论邓小平的谈话,要求美国政府阐明对邓的“煽动性声明”
的态度。《真理报》在2月4日发表评论说:“苏联公众舆论不能闭着眼睛面对美国给中国来访者提供宽阔的论坛,用
以诽谤苏联这样的事实。这种反苏行为似乎指的就是中美联合公报中提到的‘共同的利害关系’和‘相似的观点’。人
们感兴趣的是想知道华盛顿的观点在哪些具体方面与北京领导人的政策相一致……”1978年2月12日,在一次记
者招待会上,卡特卓有成效地表明了他本人与邓对苏联声明的截然不同的态度。卡特强调说,他希望与苏联改善关系。
    中美经济和军事协定(1979年6月~1981年)
    1979年以前,尽管中美两国贸易实际上起伏较大,但两国贸易量已达到了颇具规模的水平。两国期待着关系正
常化会导致两国贸易的稳步增长。1978年12月18日,中国外贸部长李强表示,美国公司可以在北京设立永久性
办事处。美国公司可以同中国贸易公司共同承担风险。他补充说,“只要条件适合,中国准备接受外国贷款。”这似乎
与中国先前的“自力更生”政策相悖。
    1979年1月5日,美国钢铁联合公司同中国签订了一个关于在中国东北吉达山建立一个价值十亿美元的矿石加
工基地的协定。这项工程拟于1983年完工。3月2日,中美两国就尚未解决的所有权问题签订了一项协定。
    1919年5月8日,中美两国政府在北京签订了四项有关中美两国科学和技术相互交流的协定。接着,6月12
日签订了一项关于美国向中国援助一台五万千瓦高能加速器的协定。6月22日双方签订了一项关于医疗和公共卫生的
五年合作协定。1979年7月7日,中美两国签订了美国允许中国为最惠国的协定。这一贸易协定于1980年2月
1日生效。结果,美国将中国产平的税率从20%降为10。5%左右(这一税率是美国对非社会主义国家所采用的贸
易税率)。
    1979年12月苏联出兵入侵阿富汗后,1980年1月5日至9日,美国国防部长哈罗德。布朗访问北京。中
国方面同他会谈的有:徐向前元帅、邓小平副总理、耿飚副总理以及外交部长黄华。访问期间,布朗暗示,尽管没有打
算采取共同的步骤以加强“这一地区的其他国家”以对付苏联占领阿富汗,但中国与美国除了在外交方面进行合作以外,
同时在防御领域也应当进行合作(关于这一点两国都有同样的看法)。
    1980年1月10日美国国防部长布朗发表声明说,美国将向中国提供新的技术,但不是提供武器,虽然其中某
些技术可以用于军事目的。1月24日美国国防部宣布:美国正准备向中国出售军事装备(包括攻击性武器)。据透露,
布朗在访问北京期间,他就已经着手进行这宗交易了。5月中旬,中国副外长章文晋在访问华盛顿期间,宣布了某些订
货协定。3月底,耿飚也曾宣布过同样内容的协定。1980年9月,美国政府同意批准有关先进电子和军事设备的4
00多种产品的出口许可。据报道,从战略的重要性考虑,中国准备向美国出售稀有金属。
    正象布朗访问中国期间,中美官方报纸宣布的那样,1980年1月24日,中美两国签署了一份关于在中国建立
一个信息地面接收站协定的备忘录。该站接收的信息由美国代号为Landsat——D卫星系统传送。美国国防部承
认,尽管这一卫星系统用于民用,但该系统的技术也可以用于军事。
    1980年3月,中美两国签订了一项协定。这项协定为美国大规模援助中国发展水电工程铺开了道路。协定是根
据1979年8月美国副总统瓦尔特。蒙代尔访华商谈的内容签订的。
    1980年4月4日,美国总统卡特授权美国进出口银行给中国发放贷款,以便有利于美国在华推销商品。198
1年5月,中国银行与美国进出口银行签署了一项协定。1980年9月17日,中美两国在华盛顿又签署了一项有关
领事航海和民航协定。同一天,美国同意从1980年起到1982年止,美国有限度地从中国进口六种纺织品。
    1980年10月22日,中美两国在北京又签署一项协定。
    根据该协定,从1981年起到1984年止,中国每年将从美国购进600万吨到800万吨谷物。中美两国之
间的贸易总值从1978年的110亿美元增加到1979年的230亿美元;从1980年的480亿美元增加到1
981年的550亿美元。双边贸易的平衡对美国十分有利。美国大批量向中国出口的主要是农产品。
    1981年6月14日至17日,美国新上任的国务卿亚历山大。黑格在北京进行正式访问。期间,他同黄华、耿
飚(最近被任命为国防部长)以及负责经济方面事务的副总理薄一波举行会谈。同时还会见了中国国务院总理赵紫阳
(赵应邀出访美国)、邓小平。
    1981年6月16日,国务卿黑格宣布,美国方面已原则上同意考虑中国向美国购买武器的请求。第二天,美国
国务院还强调出售的武器仅仅是用于防御目的而已(尽管美国承认“某些武器装备明显地能够用于防御和进攻的目的”)。
    美国国务卿说,会谈是富有建设性的。他还强调了里根总统希望同中国发展关系,希望修改“中华人民共和国和苏
联结盟”的法律条文;他还希望改善出口控制手续,扩大同中国的贸易。中美两国一致同意建立一个美中商业贸易联系
委员会。黑格说:虽然他还没有来中国完成“出售武器的使命”,但是,“我们确实一致同意我们的防御体系方面的交
流能进一步扩大。”他还说,中国人民解放军代表团将于8月份访问美国。届时将讨论武器的销售问题。而这将是对
“双重使用技术的实质性放松”,即商业和军事潜力、军火项目的限制将进一步得到解除。
    1981年6月19日,《真理报》在评论黑格的声明时指出,黑格的声明“鼓吹中美由敌变友,是在扩大军事战
略方面而采取的一个重要步骤。黑格的声明旨在作出最大努力,利用中国的反苏倾向进行冒险,目的是损害缓和局势,
挑动局部地区发生冲突,威胁世界和平。”
    6月27日,《真理报》在一篇署名为“I。亚历山德罗夫(苏联发表半官方评论常用的笔名)的文章中,对黑格
的声明进行了更为详尽的分析。
    中国军事化的危险……在于存在着如下事实:“中国人手中的美国武器将首先在中国较小的邻国使用。顺便说一下,
在这些邻国中,有美国的盟国。”
    文章接着宣称:“很明显,中国在加速实现它在东南亚和南亚的领土要求……如果华盛顿利用现在中国领导人狂热
的反苏情绪来推行美国的全球反苏战略,北京会因有自己的利害关系而追随之。也就是说,使苏美两国相斗,经过核战
争后,中国就能够统治全世界。按照北京的计划,这场核战争将消灭美国和欧洲,但会有许多或数亿中国人存活下来。
……以反苏为基础的中美合作,在对待苏联方面,在苏美、苏中关系的来龙去脉方面,应考虑采取什么样的方式。”
    1981年6月16日,美国全国广播公司广播说:在中国西北部建立的由美国提供设备、中国人操纵的两个电子
情报收集站,正在监测苏联在中亚的导弹试验。第二天,《纽约时报》证实了这一广播。但仅说只有一个情报收集站。
中美双方官方发言人就此事拒绝作出肯定和否定的回答。6月18日,塔斯社在引证这篇报道时指出:中国人已经扮演
了为“帝国主义情报服务自愿代理人”的“可耻角色”(1979年4月,邓小平曾对一个来访的美国参议院外交委员
会代表团说,中国将进口美国监听设备,在单独由中国人充当监听人员的条件下,同美国共同使用这些情报)。
    台湾因素(1979年~1982年8月)
    1979年3月28日至29日,美国国会通过了《与台湾关系法》。同年4月10日,卡特总统签署了这一法令。
根据该法令,美国通过在台湾的办事机构,同台湾保持非官方关系。
    法令规定:“采取任何非和平解决台湾问题的方式将会使美国对此进行严肃的考虑。”法令要求美国“通过提供具
有防御性武器的办法,帮助台湾人民保持足够的自卫防御能力。”法令还详细地规定,从移民的目的考虑,原则上要把
台湾当作独立的国家看待。这项法令的签署,遭到了社会主义中国的反对。4月19日,邓小平发表声明说,这项法令
等于几乎取消了中美关系正常化。
    1979年4月16日,在台湾的美国办事机构开始进行工作。该机构临时配置离职的美国国务院官员充当外事官
员。根据美国与北美事务协调委员会(设在台湾的台湾非官方机构)签署的协定,设在台湾的美国办事机构人员和设在
美国的北美事务协调委员会成员均享有外交特权。
    1979年1月1日,随着美国与台湾共同防御条约终止通知的下达,美国军事援助顾问小组的最后一批成员于同
年4月离开了台湾岛。1980年1月1日,共同防御条约自行终止。
    美国国防部长哈罗德。布朗在1979年2月5日发表声明说,在1979年内,美国将不再答应向台湾提供武器。
尽管这些武器早就同意向台湾出售,并准备运往台湾。但是,1980年1月3日,美国国务院又宣布:美国将向台湾
出售一些防御性武器。1979年6月20日,新华通讯社强烈地遣责美国向台湾出售武器“违背了中美建交联合公报
的原则”。
    1980年美国共和党总统候选人罗纳德。里根在参加竞选期间,建议美国应同台湾恢复官方关系。这招致了中国
宣传机构的猛烈指责。1980年11月5日,中国就里根参加总统竞选发表一项声明,声明指出:“我们希望并期望
新的美国政府继续坚持上海公报和中

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