世界古代中期政治史-第11部分
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同年，希腊派使者到波斯的首都苏撒双方签订了卡里阿斯和约。希腊派
出的使者是雅典富豪，雅典著名政治家与军事家客蒙的妹婿卡里阿斯，和约
因此得名。和约规定：波斯放弃对爱琴海和黑海地区的统治，承认小亚细亚
沿岸各希腊城邦的独立；希腊则承认波斯对塞浦路斯岛的统治权。希波战争
以希腊人的胜利而告结束。
（3）伯里克利与雅典民主政治的繁荣
希腊人在希波战争中的胜利，使希腊许多城邦的奴隶制经济得到进一步
的发展，从而为公元前5世纪民主政治的繁荣提供了必要的经济前提。这方
面的典型是雅典。克利斯提尼时期确立的雅典民主政治，经过几十年的发
展，到公元前5世纪中叶伯里克利执政时代（公元前443～前429年）发展
到顶峰。
希波战争时期，以战神山议事会为首的贵族保守势力一度有所发展，其
代表人物是马拉松战役的主要指挥者雅典名将米太雅得之子客蒙。他出身贵
族，在希波战争中战功卓著，也曾为雅典海上霸权的建立做出贡献。在政治
上，他崇拜斯巴达，不顾广大贫苦公民的平等要求，主张少数人掌权，为了
在政治角逐中取胜，不惜挥金如土，滥用权力。公元前462年，客蒙不顾民
主派的反对，率4000名重将步兵援助斯巴达镇压希洛人起义。民主派领袖
厄菲阿尔特 （？～公元前461年）乘机掌握政权进行政治改革。根据公民大
会的决议，剥夺了战神山议事会否决公民大会决议和控制公职人员行动的权
力，只给它保留了审判关于血亲复仇、放火和谋杀的案件的司法权力。这样
一来，公民大会，五百人会议和陪审法庭等民主机关的权力和作用大大增
强，雅典民主派取得了自克利斯提尼改革以来最大的一次胜利。公元前461
年，厄菲阿尔特遭暗杀，伯里克利继为民主派领袖。
伯里克利（约公元前495～前429年）出身雅典名门，父亲是公元前479
年米卡尔海战雅典舰队的司令官，母亲是克利斯提尼的侄女。伯里克利从小
受到良好的教育，在希波战争中渡过了青少年时代，晚年又经历了伯罗奔尼
撒战争。他品格高尚，廉洁奉公，有远见，善于辞令，坚毅冷静，是一位有
雄才大略的政治家。为了继续推行厄菲阿尔特的改革措施，使雅典国家制度
进一步民主化，伯里克利与继客蒙之后成为贵族派领袖的修昔底的斯（与历
史家修昔底的斯同名）进行了激烈的斗争。伯里克利的民主政策得到雅典大
多数公民的支持，公元前444年，依贝壳放逐法修昔的底斯被放逐海外，顺
应时代潮流的民主派取得了最后的胜利。从公元前443～前429年，伯里克
利连任十将军委员会首席将军长达15年，成为雅典的最高统治者。
伯里克利在担任雅典国家领导者的30余年中，推行了一系列有益于雅
典工商业奴隶主和中下层自由民的改革措施。首先，他剥夺了战神山议事会
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的政治权力，重申公民大会和五百人会议是雅典最高权力机关和行政机构，
陪审法庭是国家最高司法机关。其二，所有的官职向一切等级的公民开放。
公元前458～前457年，第三等级公民取得了以抽签方式担任执政官的资格，
以后第四等级公民也可担任此职。其三，所有官吏一律实行公薪制。这就为
下层公民参加政权管理提供了一定的物质保证，使少数公民的民主制变为全
体公民的民主制。其四，限制取得雅典公民身份的范围。公元前451年通过
的一条法律规定，只有父母双方皆为雅典公民者才能获得雅典公民权。
伯里克利的改革使雅典的经济、政治和文化呈现出欣欣向荣，繁荣昌盛
的景象。伯里克利曾自豪地宣称：“我们的制度是别人的模范……我们的城
市对全世界的人都是开放的……我们的城市是全希腊的学校。”（修昔底德：
《伯罗奔尼撒战争史》，第二卷，第四章，商务印书馆，1985年，第130—
133页。）犹如人们所说，伯里克利统治时期为雅典的黄金时代。马克思认
为：“希腊的内部极盛时期是伯里克利时代”。（马克思：《第179号社论》， 《马克思恩格斯全集》第1卷，第113页。）
雅典民主制度，是一种除奴隶外，全体公民都可以直接参与国家管理的
国家制度。从这个意义上来讲，在雅典，全体公民是国家的真正主人。这是
雅典民主政治的最大特点，也是最大的优点。它使雅典经济发展，文化繁荣，
国家强盛，但是，其阶级实质仍是奴隶主阶级的专政。另外，雅典的民主政
治，是将奴隶，没有公民权的外邦人，及妇人排除在外的，由此可见，这种
政治即使在其全盛时期，仍有较大的局限性。
（4）伯罗奔尼撒战争时期的外交
希波战争后期，希腊存在着两大对峙的军事集团：以斯巴达为首的伯罗
奔尼撒同盟和以雅典为首的提洛同盟，双方为争夺希腊世界的霸权，时有战
事发生，最终酿成公元前431年～前404年的几乎波及希腊所有城邦的伯罗
奔尼撒战争。交战双方，在战场之外，通过各种外交途径，唇枪舌战，激烈
角逐。
希波战争刚刚结束，雅典便于公元前448年派出一个由20人组成的外
交使团出使希腊各城邦，邀请他们到雅典参加泛希腊大会，讨论重建被波斯
焚毁的神庙、保证航海自由和确立希腊世界和平等事宜，企图借此机会，使
雅典成为全希腊的政治、经济和文化中心。但是，雅典的建议不仅无人响应，
还遭到了伯罗奔尼撒同盟的强烈反对。公元前447年，雅典和斯巴达两大集
团之间战事又起。公元前445年，双方缔结了三十年和约，确立了他们在希
腊两雄并峙的政治局面，并决定暂时放弃军事行动，而以外交手段继续追求
各自在希腊的霸权地位。然而，这种休战是短暂的，他们之间的战争已不可
避免。
公元前433年，雅典与希腊半岛西北部的科西拉订立军事防御同盟，派
出舰队干涉科西拉与科林斯之间的战争。此举实际上已破坏了三十年和约。
事后，科林斯派使团前往斯巴达，建议就雅典破坏和约之事召开全同盟会
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议。公元前432年在斯巴达召开了伯罗奔尼撒同盟会议，雅典也派使团参加
了这次会议。会上，各盟国代表，就是否立即对雅典采取军事行动的问题展
开了激烈的争论，科林斯代表慷慨陈词，认为雅典已威胁到各邦的利益，必
须立即开战。雅典使节极力为其霸权行径辩护，并以希腊强国的身份向各盟
国施加压力，然而，雅典的强词夺理遭到了与会者的反对，其使者在申诉失
败后离开了会场。斯巴达监察委员会根据大多数盟国的意见，作出了立即宣
战的决定。
战争开始后，双方的外交使团一直没有停止行动。公元前421年，被十
年战争拖得筋疲力竭的敌对双方，已无力再战，开始举行谈判，并于同年缔
结了为期50年的和约。和约共18款，其核心内容是双方必须退出占领，恢
复战前状态。和约中还有一条规定，和约内容，经雅典和斯巴达人双方同意，
并经慎重考虑之后，可对条约作必要的修改。和约经双方代表宣誓认可。誓
词为：“我将忠实地、诚恳地遵守条约中的各项条款。”（修昔底德：《伯
罗奔尼撒战争史》Ⅵ，第二章，商务印书馆1985年，第369页）和约因谈
判的参加者，雅典主和派首领尼西亚之名，而称为尼西亚和约。同年，雅典
和斯巴达还签定了一项协议，规定，两国之间的任何一方遭到第三国攻击
时，另一方应给予援助。另外，在斯巴达发生希洛人暴动时，雅典要帮助斯
巴达予以镇压。但是，双方并未履行和约的规定，却在积极备战。
和约签订的第二年，雅典主战派首领亚西比德，约公元前450～前404
年当选为首席将军。公元前415年，他和尼西亚一起率舰队远征西西里，从
此雅典和斯巴达间又爆发了更大规模的武装冲突。雅典远征西西里遭到惨
败，海军损失非常严重，希腊许多城邦纷纷脱离雅典，投入反雅典的军事同
盟，提洛同盟开始瓦解。但是，斯巴达认为雅典仍是强大的。要想最后战胜
雅典必须拥有一支强大的舰队，这就需要金钱。斯巴达转而求助于波斯。波
斯人为了实现重新控制小亚细亚的希腊城邦，进而染指希腊本土的目标，也
乐于向斯巴达人解囊。公元前412年夏天到前411年冬天，斯巴达人与波斯
总督提萨斐尼斯 （？～公元前395年）几经谈判，接连签定了3个条约。根
据条约，波斯获得了对小亚细亚希腊人的统治权，但条约中关于波斯提供伯
罗奔尼撒海军军费的规定，却迟迟不能兑现。斯巴达对此非常不满，要求修
改条约，这激怒了提萨斐尼，转而支持不久之前的敌人雅典。然 而，公元
前411～前410年雅典海军在亚西比德的指挥下，又大败斯巴达海军，波斯
畏惧雅典的胜利，又转向斯巴达。雅典内部民主派与贵族寡头的激烈斗争及
盟邦的叛离，大大削弱了雅典的力量，公元前404年，雅典投降，派使者到
斯巴达签订和约，接受了斯巴提出的苛刻条件。雅典拆除了雅典城与庇里尤
斯港之间的长城；仅允许它保留12艘运输舰，其余的军舰与商船完全移交
给斯巴达；海上同盟被解散；雅典承认斯巴达在希腊世界的霸权。
（5）雅典民主政治的衰亡
伯里克利时代是雅典民主政治的全盛时代。此后，雅典民主政治开始走
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向衰落。
公元前413年，雅典海军远征西西里遭到惨败，国内二万名奴隶趁机逃
亡，使雅典社会经济濒临崩溃。雅典寡头贵族派，乘国家之危，图谋政变，
企图推翻现存的民主制度。在这次政变中，萨摩斯的雅典寡头派海军军官们
起了很大作用。他们派政变策划者之一皮山大回国游说。皮山大反复向雅典
人说明，只有放弃民主政治，才能使波斯冷淡斯巴达，转而支持雅典，这是
挽救雅典于危亡的唯一办法。为了拯救祖国，雅典公民只得忍痛接受皮山大
建立寡头政治的主张。公元前411年，雅典寡头派发动政变，强迫公民大会
批准废除以前的政治制度，代之以寡头政治制度。由雅典最富有的奴隶主组
成的四百人议事会成为国家的最高权力机关。寡头派把议员规定为四百人，
有效法祖先，即梭伦时代的议事会之意。然而，内容却大相径庭。寡头政治
取消了抽签选举和津贴制，剥夺了占公民绝大多数的中下层公民参政的可能
性，国家大权集中在几个寡头手中。此外，政府还把享有选举权和�
