世界当代文化教育史-第24部分
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
辙，势必在文献的广泛利用上造成一定困难，在社会心理和民族感情上也可
能引起波动。
方言 中国幅员辽阔，人口众多，方言情况复杂。下边把汉语方言粗分为
官话和非官话两大类来说明。官话分布在长江以北地区和长江南岸九江与镇
江之间沿江地带以及湖北、四川、云南、贵州4省，包括北方官话、江淮官
话、西南官话几个方言区。官话区域的面积占全国3/4，人口占全国2/3。官
话方言内部的一致程度比较高。从哈尔滨到昆明，相距3000公里，两地的人
通话没有多大困难。非官话方言主要分布在中国东南部，包括吴方言 （江苏
南部，浙江大部）、赣方言（江西大部）、湘方言（湖南大部，广西壮族自
治区北部）、粤方言（广东大部，广西壮族自治区东南部）、闽方言（福建，
台湾，广东的潮州、汕头、海南地区）、客家方言（广东东部和北部，福建
西部，江西南部，台湾）。非官话区域比官话区域面积小，可是方言差别大，
彼此一般不能通话，甚至在同一个方言区内部 （例如浙南吴方言与苏南吴方
言之间、福州话和厦门话之间），交谈都有困难。
（2）教育事业
1949年新中国成立，中国的教育事业进入了新的历史发展时期。
教育行政
中国教育实行中央统一领导下分级管理的教育行政制度（见下页图示）。
全国教育的最高决策机关是中共中央和国务院。中央的教育行政机关原
为教育部。 1985年6月，第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会
议决定，撤销教育部，设立国家教育委员会。
地方教育行政机构有：（1）省（自治区、直辖市）教育委员会（或教育
厅、局）；（2）市（地、州）教育委员会（或局）；（3）县（市、旗、区）
教育委员会（或局）；（4）乡（镇）设管理教育的专门机构或专职干部，协
助乡 （镇）政府管理所属的地方。
… Page 81…
根据1985年5月《中共中央关于教育体制改革的决定》。中国基础教育
管理权属于地方。
学制
初等教育
①普通小学，招收6～7周岁的儿童入学，实行9年制义务教育。小学修
业年限5年或6年，实行一贯制。②成人初等学校，主要学习语文、算术两
科；扫盲识字班，吸收文盲、半文盲入学，以学会1500～2000个常用字为扫
盲标准。
中等教育
①普通中学，分为初级中学和高级中学两个阶段，修业年限5年或6年
（初中3年，高中2～3年）。②农业中学，一般招收初中毕业生，修业年限
为2～3年。③职业学校或职业高中，招收初中毕业生，修业年限一般为3
年。④技工学校，一般招收初中毕业生，修业年限为2～3年。⑤中等专业学
校，招收初中毕业生，
修业年限一般为3～4年，招收高中毕业生的为2年。⑥成人中等学校，
成人业余初中或高中，分别招收具有小学或初中程度的青壮年入学，修业年
限2～3年；成人中等专业技术学校，实行脱产或半脱产学习者，修业年限一
般为2～3年。
高等教育
①大学和专门学院。招收具有高中毕业文化程度的青年入学，修业年限
一般为4年，部分专业和少数重点学校为5年；部分大专院校附设短训班、
专修班。②属于成人教育的高等学校。广播电视大学招收具有相当高中毕业
文化程度者入学，修业年限为4～5年；职工、农民大学修业年限一般为3～
4年；高等学校举办的函授和夜大学或独立函授学院，实行学年制的，修业
年限一般为5～6年，实行学分制的，修业年限不限。③高等教育自学考试制
度。按学科考试合格者，发给单科成绩证明书，累积分达到专业毕业要求者，
发给毕业证书。④研究生制度。由各高等院校和有关科研单位招收攻读硕士
学位或博士学位的研究生，修业年限均为2～3年；部分高等院校设有研究生
院（部）。中国现行学制图见下页。
教育发展的主要成就
自1949年中华人民共和国成立至1984年，中国的教育工作经历了一个
曲折的发展历程。这期间虽然在工作中有不少失误，特别是在“文化大革命”
期间，曾遭到严重破坏；但是从全局来看，还是取得了巨大的成就。
①1949～1983年，中国的高等教育和中等专业教育，为国家培养了1600
多万建设人才。其中，普通高等学校由1949年的205所增加到805所；本、
专科在校学生120。68万人，比1949年增加9倍多，共计培养本、专科毕业
生411。02万人，等于旧中国36年毕业生总数的19。5倍；培养了毕业研究生
4。18万人，尚有在校研究生3。71万人；派出留学生2。7万人，加上自费留
学生共有3。4万人。中等专业学校已发展到3090所，在校学生114。33万人，
比1949年增加了近4倍；培养了毕业生722。4万人。 （包括广播电视大学、
夜大学、函授大学）、成人中等专业学校的毕业生约500万人。以上这1700
多万高等学校和中等专业学校毕业生，是中国全面开创社会主义现代化建设
新局面的依靠力量，他们正在发挥着骨干的作用。
②普通教育也发展得相当快，为提高中华民族的素质和劳动人民的科学
… Page 82…
文化水平，做出重大贡献。据统计，到1983年，全国共有普通中学9。65万
所，在校学生达到4397。73万人，比
1949年增加41。3倍；共有小
学86。22万所，在校学生达到13578万人，比1949年增加4。6倍。学龄儿童
入学率已由解放前的20％左右增加到94％。有的地区，如上海市郊区（县）、
江苏省苏州地区、山东省烟台地区、吉林省延边地区、广东省佛山地区以及
有些大中城市不仅普及了小学教育，而且正在普及初中教育。幼儿教育也发
展得很快。 1983年全国共有幼儿园 （包括独立设置的）13。63万所，在园
幼儿1140万人，比1950年增加87倍。
③职业教育的网络正在形成。到1983年，全国职业学校已有5481所，
在校学生122万人（其中农业中学4073所，在校学生68万人）。据18个省、
市统计，各地职业学校设置了近400个专业和工种。 1983～1984年职业大
学发展得很快，已达60多所。技工学校和就业前的培训也有较大发展。有的
地区，如辽宁、山东、江苏、上海等省、市，一个从初级到中级 （包括中等
专业学校）、高级的职业教育体系正在形成。
④建国以来成人教育得到普遍的发展，特别是1984年前后，全国城乡兴
起了以振兴中华、实现四化为目标的群众性的读书自学活动，参加自学活动
的职工达到三千多万人，成人教育的发展方兴未艾。1983年全国共有多种类
型的成人高等学校1196所 （其中，广播电视大学29所，职工大学841所，
农民大学4所，教育学院和教师进修学院304所，独立函授学院3所，管理
干部学院15所），普通高等学校举办函授、夜大学的有155所，办夜大学的
有169所，同时举办函授、夜大学的有54所。成人高等学校在校学生共112。84
万人。自从1981年建立高等教育自学考试制度以来，全国有25。9万人参加
高等教育自学考试，已颁发11。38万张合格证书。 1979年创办中央广播电
视大学以来，已有16万人毕业，有20万人单科结业。全国中等成人教育在
校学生有974。75万人 （其中成人中等技术学校在校学生236。57万人，包括
农民200。8万人，成人中学在校学生646。52万人），各类成人学校学习时间
… Page 83…
在一年以下的短训班、进修班在校学生527。69万人，全国成人初等学校在校
学生817。24万人。1949～1983年，全国已扫除青年文盲1。5亿人。 1983
年全国约有650万人参加识字学习。
⑤建立了一支社会主义教育的教职工队伍。到1983年，全国大、中、小
学和幼儿园共有教职工1186。75万人，约占全国职工总数的十分之一。其中
专任教师923。4万人。据1983年的统计，在普通高等学校的35。8万教师中，
有教授5282人，副教授31782人，讲师149987人，共计187051人，相当于
1965年讲师以上人数37088人的5倍以上。中、小学教师经过近来的整顿、
考核和培训，素质有新提高。 1984年起，正在采取措施，改革师范教育，
把已有的197所高等师范学校、861所中等师范学校办好，并有计划发展师
范教育，以适应普及小学教育，发展中等教育，提高教育质量的要求。
⑥广泛开展了教育外事国际交流。在50年代，中国的教育国际交流主要
是在前苏联东欧等国之间进行。派出的留学人员主要是去前苏联。据统计，
先后派往前苏联的留学生和进修生9106人，派往其他国家的较少。中共十一
届三中全会以来，中国实行了对外开放的政策，1984年前后已向54个国家
派出了公费留学人员18500多名，已经学习结业回国的有7000余人。还有自
费留学生7000多人，正在国外学习。同时还接待了来自世界五大洲100多个
国家、地区的大批外国留学人员。 1983年在华学习的外国留学人员5000
余人。其中学习2～5年的有2000多人。应28个国家的聘请在外国高等学校
任教的有120多人，主要的是从事汉语教学工作；之外，尚有许多学者、专
家应聘出国短期讲学。中国教育系统参加国际学校交流的活动日益广泛，仅
1979～1982年就有370次，839人。 1984年中国已有106所高等学校同外
国151所高等院校建立了不同形式的校际联系，互换留学人员、进修教师、
学者，交流资料、学报、学术论文，并进行教学、科研方面的合作。有的中、
小学也同外国的同类学校建立了校际联系。通过与世界各国的教育、学习交
流，对提高中国的教学、科研水平，了解世界的教育、学术动态，起到了有
益的作用。
中国的教育，在建国后40年中，虽已取得了巨大的成就，但仍存在许多
问题。“左”的思想还未完全克服，教育体制不能适应社会主义现代化建设
发展的需要，教育结构还不合理，管理过于集中，有一部分师资的水平不高，
教育的发展缓慢，有些学校教育质量较低，还有2亿多文盲，幼儿教育落后，
小学教育还有不少地方没有普及，等等。中国正在按照邓小平提出的“教育
要面向现代化，面向世界，面向未来”的要求进行全面的教育改革，开创社
会主义教育的新局面，努力建设和完善具有中国特色的社会主义教育体制。
资料来源：�
