世界古代前期政治史-第34部分
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的少数族）的记载。西周多次的民族斗争极大地破坏了生产力的发展进程，
给劳动人民的生活带来了无限的痛苦，不过客观上又对促进中原与东南各民
族经济文化等方面的联系起了举足轻重的作用，为中国统一多民族国家的建
立创造了历史前提。
与民族矛盾及民族斗争相比，西周社会内部的阶级矛盾与阶级斗争要严
重得多。尤其到了西周末期，奴隶主对奴隶、平民的剥削压迫程度更是空前
① 参见《诗经》。
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绝后，以致矛盾激化，不断爆发奴隶及平民反抗奴隶主的斗争。而怠工、破
坏工具、逃亡等便是奴隶们反抗奴隶主经常采用的斗争方式。《易经》记载，
有个奴隶主出去打官司，300户奴隶乘机逃跑了。奴隶逃亡对奴隶制是一种
直接的破坏，给奴隶主以沉重打击。面对奴隶主贵族残酷的暴力统治，奴隶
们还采用了口头责问的斗争形式。在《诗经·魏风·伐檀》一文中就有“不
稼不穑，胡取禾三百廛兮？不狩不猎，胡瞻尔庭有悬兀猓勘司淤猓凰亍�
餐兮！”等奴隶们对奴隶主的愤怒抗议及正义责问。
西周还有“国人”这一阶层反对奴隶主贵族的斗争。“国人”包括部分
低层的奴隶主和平民，其中平民要占到绝大多数。周代平民是一个中间阶层：
一方面他们与贵族有着千丝万缕的联系，在政治上有一定的发言权，奴隶主
贵族利用他们作为统治的基础；另一方面，他们也受到贵族的剥削和压迫，
随时有转化为奴隶的危险。他们为统治者当差，东奔西走，连父母也无法照
顾，而统治者却天天悠悠无事，宴饮享乐。这种劳逸不均，苦乐悬殊的情况，
必然使平民对统治者不满。他们抱怨说：“或燕燕居息，或尽瘁事国；或息
仰在床，或不已于行；或不知叫号，或惨惨劬劳；或栖迟偃仰，或王事鞅掌。”
①到周厉王时代，贵族与平民间的矛盾更加尖锐，斗争也日趋激烈。
随着西周社会的发展，其奴隶主阶级内部也开始出现分化。大小贵族间
相互兼并的斗争不断增多，其中不少贵族被挤入平民的行列，这又进一步激
化了平民与奴隶主贵族间的矛盾及斗争。
②西周的灭亡。西周各种社会矛盾的发展与深化决定了其必将灭亡的命
运，而周厉王时的国人暴动便是西周王朝走向死亡的先兆。
厉王暴虐无道，虐待民众。他任用荣夷公实行“专利”，把国人可以自
由利用的山林川泽之利，全部收归王有，禁止国人利用，这就引起国人、特
别是国人中的平民的不满和愤怒，谴责之声四起，可谓民怨沸腾。厉王认为
这是对自己的诽谤，命令卫国的神巫监视国人，禁止他们说话，违令者处以
死刑。国人忍无可忍，遂于公元前841年发动暴动，攻入王宫。厉王从镐京
仓皇出逃，逃到汾水旁的彘邑 （今山西霍县），出奔期间，诸侯推共伯和的
君代行天子事。“共和行政”14年，厉王的彘去世，太子静继位是为周宣王。
周厉王时国人暴动，不仅动摇的周王残暴的统治，而且也有力地打击了
奴隶制。暴动期间，奴隶大批逃亡，使周初以来所实行的奴隶集体耕种公田
的制度难以维持，大量公田荒芜。西周奴隶主逐渐改变剥削方式——不再驱
使奴隶集体耕作，而是把土地分成小块，交给奴隶自己耕作，周王收取一定
量的实物，这种剥削方式实际上已包含了封建剥削的因素。西周奴隶制的危
机到来了。
周围的一些方国部落看到周朝的衰落，遂加强对周王的反抗和进攻。周
宣王曾命召虎征东南的淮夷，命方叔伐南方的荆楚，自己亲征徐戎，又命兮
伯吉父北伐猃狁。这些战役都取得了胜利，后世史家称为“宣王中兴”。然
而，这些战争消耗了大量人力物力，使周王室元气大伤。尤其宣王晚年，由
①
于连年用兵，精疲力竭，为了补充兵源和财政收入，曾经“料民于太原”。
“料民”就是调查户口。宣王料民赋役，必然激起奴隶和平民的反对；同时
查出隐藏在奴隶主内部的户口，又必然侵犯部分贵族们的利益，激化统治阶
① 《诗经·小雅·北山》。
① 《国语·周语上》。
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级内部的矛盾。周王朝已面临全面崩溃的危险。
宣王死后，继位的幽王是历史上一个有名的暴君，由于他以“善谀好利”
的虢石父为卿，不但王室内阶级矛盾加剧，而且各地诸侯也不再来朝聘。连
年的旱灾，致使人民死亡无数。这时幽王又废掉申后和太子宜臼，改立宠姬
褒姒为后，以褒姒所生子伯服为太子。申后的父亲申候，便以替申后和太子
伸冤为名，联合犬戎和吕、鄫等国，引兵攻打镐京。结果，幽王兵败，就犬
戎杀死于骊山下，西周灭亡。
幽王死后，申侯等拥立太子宜臼为天子，是为周平王。由于首都镐京残
破，又处在犬戎兵力控制之下，平王于公元前770年东迁洛邑 （今河南洛阳
西），史称“东周”。
（5）西周政治思想
①西周早期周公的政治思想。周人同样信奉上帝，周公言论中就不包含
丝毫怀疑上帝绝对权威的内容。同殷代一样，周公将王权与神权相结合，假
借天的命令或意志行事，使百姓接受周的王权统治。不过，出于推翻商朝的
政治需要，周公曾提出“惟命不于常”的观点，对上帝至上论在继承的基础
上做了重要的修正和补充。他认为：上帝所赐予的大命不是固定不变的；天
之所以不再保护殷王，是由于殷王纣胡作非为不听上天教诲，甚至欺骗上帝；
天命不于常，并不是说天不关心由谁掌政，而是说天要根据情况更换当权者，
依据德“求民主”；周所以为天选中取代商，是因周有德。上述思想清楚地
表明，周天子依然是上帝的化身，只有周天子知天命，周统治者推行的依旧
是神权政治。周公的宗教理论，既保存了上帝，又解释了朝代更替；既重视
了神权，又提出面向现实，注重人事。从而满足了神人两方面的要求。
由于宗法制与分封制是周代政治的外在形式，因此周人就顺应这种政治
需要，以尊宗敬祖的思想使宗法制与分封制从民众的内在精神层面得到认
同，找到根据。因为尊宗敬祖正是宗法制与分封制的本质核心。周公宣称：
文王、武王的神灵在天，在帝左右，时时监视一切，世人应尊之敬之，就是
这种思想的流露。这种伦理思想使宗法制与分封制的贯彻执行得以畅通。
周公特别强调“德”对于王政举足轻重的作用。他认为：有德则上可得
天之助，下可得民之和，二者兼具，便能为王，且历年不败。“明德”是周
公发布的一系列诰命的思想支柱。而“慎罚”则为德的主要内容之一。“明
德慎罚”即以“德”为本，以“罚”为补，是周公政治思想中很重要的一个
方面。
周公基于历代王朝兴衰的经验，还提出了保民、建业以及守业的思想。
历史的巨变显示了作为社会振荡主体即劳苦大众的巨大力量，周公深刻认识
到王权的巩固不能仅仅简单地依靠神明，而必须以保民措施，获得民众的拥
护。保民主要是强调一种治民的态度。《大诰》中周公反复说明建业的艰难，
鼓励人为建业而勇于牺牲一切。周公告诫人们在建业后，仍要有危机意识，
并指出守业更难。在《无逸》及《立政》两书中，周公对如何守业的问题作
了详细论述，他一再强调要了解民情，慎行政治等。
②西周中后期的主要政治思想。继周公之后，祭公谋父阐发了关于德与
兵之关系的政治思想。面对尚武好斗而王道衰微的周穆王，作为卿士的祭公
谋父为了阻止穆王对外族的征伐，论述了德与兵的关系。他说：“先王耀德
不观兵”。这就是说，先王重视德化，不轻动干戈。不过，这并不是说他反
对用兵，相反，他的主张是先德而后兵。即“修意”、“修言”及“修文”、
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“修德”等文的办法不行，再动用兵刑。这与周公德主刑辅的思想是一脉相
承的。祭公谋父还强调，如果非用兵不可，那就一定要有准备，合“时”而
“动”，不能耽误农时；另外对荒僻偏远之地也不易兴师动众。这种政治思
想不是凭空而生的，它适应了穆王时疆域猛增，极需守成而非拓展的社会形
势的需要。
周厉王时，芮伯之后芮良夫反对王的“专利”政策，提出了王不可专利
的主张。他说：“夫利，百物之所生也，天地之所载也。”“天地百物，皆
①
将取焉，胡可专也。”。“匹夫专利，犹谓之盗，王而行之，其归鲜矣！”
其大意昭示了芮良夫关于天地自然之利人人皆可享用的政治观点，以及王如
违背在自然财富面前权利平等的原则，就必然导致大难乃致自身毁灭的深刻
思想。芮良夫还第一次对“王”作出抽象概括，将“王”视为一个政治范畴。
他指出王应为民广开财路，使百姓都有获利的机会。这样，就给王的存在价
值提供了一个更为普遍的标准。他认为：每个统治者集团只有依据这种标准
进行一番自我反省，自我评判才能得以存在和发展。
除此之外，西周末期已经出现了民之大事在农，以及政治、军事应服从
经济等光辉思想的萌芽。这是对传统思想——国之大事在“祀与戎”的直接
挑战。发出这一挑战信号的就是周宣王时的卿士虢文公。他讲：“夫民之大
事在农，上帝之粢盛于是乎出，民之蕃庶于是乎生，事之供给于是乎在，和
②
协辑睦于是乎兴，财用蕃殖于是乎始，敦庞纯固于是乎成。”大意为：农业
是一切社会活动赖以存在的基础，是社会繁荣昌盛的保证。这样，虢文公实
际上也就为王政指明了方向——重视农业生产、保障农业生产，不能轻易弃
农动武。
最早预测到周室灭亡的是周幽王的太史伯阳父，后人称作史伯。他作出
此判断的重要理论依据就是关于“和”与“同”的思想。他认为：政治上的
“和”就是指君臣应互相配合，取长补短，而要做到“和”，帝王就必须“择
臣取谏工而讲以多物”，即�
