大失误-第13部分
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扔到美国人头上的？对此，各位专家各有高论。以《珍珠港；警告与决策》一书扬
名美国的女学者罗伯塔·沃尔斯塔特说：“我们以前从未有过如此完整的有关敌人
的情报，也许以后我们再也不可能掌握如此重要的情报来源了。”但另一位学者戴
维·卡恩却说， 珍珠港事件之所以发生， 是因为美国情报人员缺乏必要的情报，
“魔术”提供的情报不足为凭，它解决不了美国当时存在的情报缺乏问题。谁是谁
非，莫衷一是。
应该说，罗伯塔·沃尔斯塔特和戴维·卡恩的观点都有道理。美国在战争爆发
前确实掌握了一个很好的情报来源。这种情报来源，对美国来说，虽非绝后，却是
空前的。美国情报界从中了解了日本的开战意图，知道战争的爆发不可避免。但是，
“魔术”的缺陷在显而易见的。它只说日本准备打仗，但何时打，怎么打，“魔水”
一概没有涉及，从而为美国留下了一个情报缺口。可悲的是，弟国人没有意识到这
个缺口的存在，更不用说采取措施去填补这个门口了。
战争爆发前美国的情报体制是很不完善的。长期以来，美国忽视情报机构的建
设，情报经费严重不足，难以应付日趋严重的局势。
美国情报事业在第一次世界大战期间曾获得过前所未有的发展，陆军情报部作
为一个常设情报机构建立起来了，信号情报部门也从无到有，初具规模。但是，第
一次世界大战结束后，美国的情报机构再次经历了大幅度裁减，情报经费也多次削
减，尽管陆军情报部、海军情报部仍然存在，但实际上已处于半瘫痪状态。陆军情
报部外国情报处处长乔治·斯特朗曾说：陆军情报部“经费短缺，缺少办事员和速
记员，严重阻碍了正常工作”。在这种情况下，美国情报界无力经营谍报活动。１
９３９年８月１８日，海军情报部长安德森在向海军部长所作的备战报告中说：海
军情报部在海外进行的工作，仅限于武官们写来的报告，以及陆军部、国务院、商
务部和某些有关商务单位送来的材料，还有就是一些预备役军官到国外旅行反映的
情况。他警告说：“真正经过组织、能够执行间谍和反间谍等项勤务的隐蔽情报工
作并不存在”，其主要原因就是“海军情报机构目前没有经费可供开销”。武官也
大多部署在欧洲国家。驻日武官虽然提供了日军的编制、兵力、人员素质等方面的
情报，但有关日军的意图驻日武官其实是一无所知，美国驻日使馆则集中力量研究
日本的政治动向，对军事问题很少涉及。美国不得不依赖“魔术”这一情报来源。
“魔术”提供了日本政府对日美关系的态度等重要情报，使美国政府对日本政
府的立场有了比较准确的了解，对于日本即将向美国发动的进攻，“魔术”也提供
了很多线索。但是“魔术”破译的是日本的外交电报，而对美国更为有用的却是日
本的陆军电报尤其是海军电报，这些，“魔术”都无能为力。“修正学派”认为罗
斯福政府通过“魔术”掌握了日本偷袭珍珠港的情报，这是不符合事实的。日本是
不会在外交电报中谈论军事机密的，真正重要的情报日本也不是通过无线电发送，
而是用信使传递。此外，“魔术”提供的线索很多是模棱两可、含糊不清的。它没
有提供日本即将发起进攻的时间、地点，美国政府虽然知道日本即将采取重大军事
行动，但是，它对日本的军事动态一无所知，同一个瞎子差不多。但最重要的不是
这一点。如果对日军的动向完全不了解，美国政府会提醒它的军队保持戒备状态。
关键是，美国政府通过“魔术”了解到日美关系即将破裂，而在何时破裂、日军从
何地发动进攻，美国是一概不知。而由于“魔术”情报的存在，美国决策人员还产
生了一种盲目的自信或错觉：不管日本未来的行动如何，都不会逃出美国的掌握。
美国可以静观其变，坐待事态的进一步发展，从而使自己处于一种消极的等待状态。
美国情报界面临的另一个问题是缺乏一个综合性的情报分析机构。 应该说，
“魔术”提供的情报虽然支离破碎，但是，它毕竟还是提供了一些线索，如日本外
务省对珍珠港过分热心的关注。如果美国的情报分析人员得力，那么，它可能得出
珍珠港是日本的一个重要目标，而不致于在战争爆发之后还以为日本袭击的是菲律
宾或是泰国。遗憾的是，美国当时恰好缺乏这样一种机构。虽然美国政府已经意识
到情报机构缺乏协调的危害，在１９４０年建立了以威廉·多诺万为局长的情报协
调局，但由于情报协调局刚刚成立，正处于草创时期，还在为其生存权而斗争，根
本谈不上实际工作。而获取情报的信号情报机构仅仅负责情报的搜集，至于说情报
的分析、评价，实际上不是它的份内之事，它也没有这个能力对这些情报进行评价。
如果说美国当时有一些侦听站而没有情报机构，也许并不过分。太平洋战争爆发前，
全部破译工作和破译力量邻集中在陆军，译出的外交电报提供给陆军部、海军部和
国务院，秘密活动电报提供给陆军部和海军部，海军电报只报送海军部，并向陆军
部提供摘要，但传递的办法很繁琐，由一名信使把电报交给有关官员，阅后即由信
使带回，不能留下任何书面材料。其主旨是为了绝对保密，但牺牲了速度，影响了
对电报内容的确切理解。没有人对全部材料进行综合研究，阅报人只阅读与他有关
的那一部分，看完即拿走，以后再也看不见了。这样，就缺乏对情报的综合研究，
也无法核实其准确性。人人都以为虽然自己只看到部分“魔术”情报，但其他人一
定看全了这些情报，他们会对这些情报进行综合研究，因此，对“魔术”提供的有
关日本意图的蛛丝马迹，谁也没有放在心上。如海军作战部长斯塔克一直以为太平
洋舰队司令官金梅尔海军少将了解“魔术”情报，但实际上，早在１９４１年６月，
出于保密原因，金梅尔的名字已经从“魔术”阅读者的名单上勾掉了。华盛顿通过
“魔术”破译了日本驻夏威夷总领事馆与东京之间往来的全部电报，这些电报涉及
太平洋舰队的动向、珍珠港内的舰船状况。夏威夷的防卫等问题。到开战之前，电
报不仅报告了停泊在珍珠港的舰种及停泊位置，连舰名也要仔细核实，但是海军通
信处竟然未能从这些电文中看出日本想进攻珍珠港的意图。如果美国当时有一个综
合性的情报机构，这种情况当不至于发生。
美国政府生怕失去“魔术”这个绝密情报来源，决定限制它的分发范围。１９
４１年１月２３日，陆军情报部和海军情报部联合决定，“魔术”只发陆军部长、
陆军参谋长、作战部长、总统的陆军助理以及海军部长、海军作战部正副部长。战
区司令官不在“魔术”分发范围之内，为了保密，甚至不向他们透露有关内容。像
太平洋舰队司令金梅尔和夏威夷基地司令肖特对日美关系出现重大变化一无所知，
连日本对珍珠港表现出的强烈兴趣也没有通报他们。日本使馆决定焚毁密码本，这
是日美关系破裂的前奏，但肖特等人却蒙在鼓里。后来，肖特在国会联合委员会作
证说，陆军部应该想办法派人把获取的情报大意告诉我，而不必透露情报来源。太
平洋舰队的情报参谋莱顿少校说：“印第安人有句老话，叫做自家墙角的蛇最大。
情报也是如此。当获取的情报与你有关时，你往往会更加重视它……如果我们能看
到‘魔术’的脱密电报，我们肯定会对偷袭珍珠港的可能性有所警惕。”但是，在
莱顿要求获得外交电报时，他的要求却被拒绝了，理由是，尽管莱顿和太平洋舰队
可能对政治问题很感兴趣，但是“你对政治问题却无能为力，因此，具有重要的政
治意义的情报对你来说仅仅是一个兴趣问题而不是使用问题”。注意保密是好的，
但因此而限制它的使用，则是不恰当的。任何情报，如果不能在决策中发挥作用，
它就没有什么价值，可惜的是，当时的美国情报机构领导人并没有认识这一点。
在判定日本的进攻方向时，美国情报人员犯了一连串的错误。美国情报人员一
直认为，日本会配合德国进攻西伯利亚。希特勒正不断对日本施加压力，要求日本
对苏作战。从避免两线作战的角度来看，日本也应以对苏作战为合理，因为美国当
时还没有参加世界大战，而日本由于《德意日三国同盟条约》的签订已同轴心国捆
在一起。在几十万大军陷于中国战场的情况下，日本如果再开辟第二战场，无异于
自寻死路。这种设想，日本当时也是考虑过的。在日本，是南进，还是北进，一直
是日本统治集团内部争论不休的话题。如果希特勒真能拿下莫斯科，日本为什么不
能进军西伯利亚？但是，由于德国侵苏战争没有像希特勒所吹嘘的那样取得进展，
日本陆军不得不放弃了北进的希望。北进既没有希望，那么就只有向南发展了。因
此，到８月上旬，参谋本部已经确认，年内无法对苏作战，这样，南进问题立即提
上日程。后来，美国情报人员也想到日本可能南进，但又设想日本的进攻矛头将是
英荷两国的属地，而不会是美国。如果真正同美国作战，那么最有可能遭到进攻的
将是关岛、中途岛和菲律宾，而不是夏威夷。无论是华盛顿的决策者们还是夏威夷
的金梅尔和肖特，都未能充分理解美国对日本的经济制裁所取得的效果，也不了解
日本军方对政局的影响。
美方一直未能破译日本的海军密码，海军通信处只能以无线电测向、监听日本
舰艇及部队的无线电呼号为基础，分析日本舰队的动向。应该指出，这种方法在珍
珠港事件发生前的一段时间里确实是行之有效的，海军通信处的工作也应该充分肯
定。在１９４１年２月和７月，海军通信处曾两度失去日本航空母舰部队的踪迹，
但海军通信处正确地判断，日本的航空母舰在日本本土水域。这在很大程度上加深
了海军通信处的自信，并在某种程度上形成了一种思维定势：情报分析人员的判断
是正确的。当１１月底１２月初，美国情报人员再次失去日本航空母舰部队的踪迹
时，海军通信处情报人员大胆地断言，日本的航空母舰正在日本的本上水域。到１
９４１年１２月１日，日本特遣舰队已经南下太平洋，而美国海军通信处的《国际
形势简报》还认为日本对泰国采取早期行动的可能性很大，并认为由大型舰只组成
的大部队以及航空母舰部队，仍留在日本本上水域。美国海军情报部远东科科长麦
卡勒姆中校认为：“从整个形势看来，日本主要战略矛头所向，第一步是事实上支
配和占领泰国，第二步大概是迅速进攻英属领地，例如缅甸和新加坡。”美国驻外
使领馆和船民都报告，在法属印度支那海岸发现了日本海军的踪迹，日本人在南进。
这在某种程度上助长了情报分析人员的自信心。
海军情报部的意见对军方乃至总统的决策影响很大。１１月巧日中午罗
