亚当·斯密国富论-第74部分
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售的银量,不仅在国外市场上,而且在国内市场上,都比该国售价低。
西班牙和葡萄牙特富金银矿山,所以能够以金银分配给欧洲其他国家。因此,这两
种金属,在西班牙和葡萄牙自应略为低廉,而在欧洲其他各国则略为昂贵。但其差额,
不应大于运输费和保险费。由于金银体积小价值大,运输费不成为大问题;至于保险费,
亦必与任何其他等值货物的保险费相同。所以,这两国如果不通过政治制度,加剧这种
特殊情况的不利,那末他们由这种特殊情况而蒙受的苦痛,一定是很小的。
对于金银输出,西班牙课以赋税,而葡萄牙则加以禁止,以致输出须负担走私费用,
使这两种金属在他国的价值高于西葡二国的部分,等于秘密输出的全部费用。譬如以堤
坝堵住河流,坝内一经充满了水,水必越过坝头外流,好象没有堤坝一样。禁止金银输
出,也会产生同样的结果。禁止金银输出,不能在本国保留本国所能使用的程度以上的
金银量。一国土地和劳动的年产物,限制了这一国在铸币上,在金银器皿上,在镀金上,
在金银装饰品上,所可使用的金银量。如果它取得了这个数量,就如堤坝满了以后流入
的全部水流,都必外溢。这样,西葡二国,虽限制金银输出,但每年从西葡二国输出的
金银,几乎等于其每年输入的金银。但是,正如坝内的水必比坝外的水深,由于这种限
制而保留在西葡二国内的金银量,和它们的土地和劳动的年产物相比,必大于其他各国
的金银量。坝头愈高愈强,则坝内坝外水的深度的差必然愈大。所以,课税愈高,禁令
所立的刑罚愈严峻,警察执行法律愈严密,则西葡二国金银对土地和劳动的年产物所持
的比例,与其他各国这种比例相比,差额亦必愈大。因此,据说,差额是很大的;在西
葡二国,家家常可看到许许多多金银器皿,而看不到按他国标准和此种奢华相配称的其
他东西。贵金属这样的过剩,必然使金银低廉,或者说,必然使一切商品昂贵,这就阻
害了西葡二国的农业与制造业,使外国能以比它们国内生产或制造所费的更小的金银量,
供给它们以许多种类原生产物,和几乎一切种类制造品。课税及禁止,在两个不同方面
起作用。不仅大大减低西葡二国贵金属的价值,而且由于保留不应保留的一定数量金银,
致使其他各国贵金属的价值,略高于原来的价值,从而,使其他各国与西葡二国通商,
得享受双重利益。要是把水门开放,那末坝内的水立刻减少,坝外的水业刻增加,坝内
外不久就会相等。同样,要是撤除此种课税与禁令,潍末西葡二国的金银量就会大减,
其他各国的金银量就会稍增,此等金属的价值,即对土地劳动年产物的比例,不久就会
在一切国家间相等或几乎相等。西葡二国,由金银这样的输出而可能招受的损失,全然
是名义上的、想象上的。它们货物的名义价值,它们土地和劳动的年产物的名义价值,
将跌落,将以比从前小的金银量代表,但其真实价值将和从前相同,所能维持、所能支
配和所能雇用的劳动量,亦将和从前相同。它们货物的名义价值将跌落,所余金银的真
实价值将腾贵,于是和往昔为通商为流通而使用的较大金银量比较,现今的数量虽较小,
但所能达到的目的,则与往昔无二致。流往外国的金银,决非无所谓地流往外国,那必
然会带回等价值的各种物品。这些货物,又决不是全然供不生产的游惰者消费的奢侈品
和消耗品。游惰者的真实财富与收入,既不能由于这种异常的金银输出而增加,其消费
亦不能由此而大增。所以,由此带回来的货物,也许有大部分,至少也有一部分是材料、
工具、食料,可用以雇用勤劳人民和维持勤劳人民。勤劳人民,必能再生产他们所消费
的全部价值并带来利润。这样,社会死资财的一部分就变为活资财,因此能推动比从前
更大量的产业。它们土地和劳动的年产物,马上就会增加一点,再过几年,便会大大增
加。它们产业现令所受最苛重的一个负担,这样就除去了。
西葡二国不合理政策所起的作用如是,谷物输出奖励金所起的作用必亦如是。不论
耕作的实际状态是怎样,谷物输出奖励金总会使国内市场上的谷物价格略高于无奖励金
的场合,并使外国市场上的谷物价格略低于无奖励金的场合。因为谷物的平均货币价格,
多少支配一切其他商品的平均货币价格,所以,此等奖励金又会大大减低国内白银的价
值,稍稍提高外国白银的价值。这种奖励金,使外国人,尤其是荷兰人,不但能以比无
奖励金时他们所出的更廉的价格,而且能以比有奖励金时我们自己所出的更廉的价格,
吃到我国的谷物;一位卓越的权威作者马太·德克尔先生,曾明确指出这一点。这种奖
励金,使我们的工人,不能象在无奖励金时那样,为小量的白银而提供他们的货物,却
使荷兰人能以较小量的白银而提供他们的货物。这样,就使我国制造品,无论在何处,
都比无奖励金时稍稍昂贵,并使他们的制造品,无论在何处,都比无奖金时稍稍低廉,
因而,使他们的产业,能享受双重的利益。
因为这种奖励金,在国内市场上所提高的,与其说是我国谷物的真实价格,无宁说
是我国谷物的名义价格,所增加的,与其说是一定量谷物所能维持和所雇用的劳动量,
无宁说是这一定量谷物所能交换的白银量,所以,必然阻害我国制造业,而对我国农业
家或乡绅又无大的利益。诚然,这两者都会因此而有较多的货币收入,要使他们大部分
相信那对他们并无很大利益,也许有点困难;但是,如果货币所能购买的劳动量、食料
量和各种国产商品量都减少了。那末,由此而得的利益,也就不过是名义上、想象上的
利益了。
在整个国家中,受这种奖励金的实际利益的,或者说,能受这种奖励金的实际利益
的,也许只有一种人,即谷物商人或谷物输出者和谷物输入者。奖励金必然使丰年谷物
输出量大于无奖励金的场合;而且,由于它使今年的丰收不能救济明年的不足,它必然
使歉岁谷物输入量大于无奖励金的场合。在丰年歉岁,它都增加谷物商人的业务。但在
歉岁,这种奖励金,就不但使他能输入比无奖励金时(即在今年丰收可多少救济明年不
足时)所能输入的更多谷物,而且能以较好的价格出售谷物,因而能获得较大的利润。
所以,我说,最热烈赞成继续发给此种奖励金的,就是这一种人。
我们的乡绅,在对外国谷物的输入课以重税(那在一般丰年便等于禁止),和对本
国谷物的输出给与奖励金时,似乎是在仿效我们制造业者的行为。使用前一种方法,他
们取得了国内市场独占权;使用后一种方法,他们企图防止国内市场积存谷物过多。总
之,他们使用这两种方法,企图提高他们商品的真实价值。在这一点上,他们和制造业
者所采取的方法,是一样的。制造业者亦曾同样采取这两种方法,来提高许多种制造品
的真实价值。但他们也许没注意到,谷物和其他各种货物间有着巨大的根本的差别。以
独占国内市场的方法,或以奖励输出的方法,使毛织物以比无独占权和无奖励金时更好
的价格出售,那是可能的,因为使用这些方法,不但提高了此等货物的名义价格,而且
提高了此等货物的真实价格。使此等货物等于较大的劳动量与生活品量,就不仅增加了
此等制造业者的名义利润、名义财富与名义收入,而且增加了他们的真实利润、真实财
富与真实收入;这样他们就能够过较优裕的生活,或在此等制造业上,雇用较大的劳动
量。这实际上就是奖励此等制造业者,使他们制造业所雇用的国内劳动者比无此制度时
所能雇用的多。但这种制度如果应用到谷物,那所提高的就只是谷物的名义价值,不是
谷物的真实价值。这样做,不能增加农业家的真实财富或真实收入,亦不能增加乡绅的
真实财富或真实收入。也不能奖励谷物的耕种,因为不能使谷物能够养活和能够雇用更
多的耕种谷物的劳动者。按照事物的本质,谷物有一定的真实价值,不能随货币价格改
变而改变。输出奖励金,国内市场独占,都不能提高谷物的真实价值。最自由的竞争,
亦不能使它低减。就全世界说,谷物的真实价值,等于它所能维持的劳动量;就个别地
方说,谷物的真实价值,等于谷物按照当地维持劳动者生活的一般方式,即大方地、省
检地或适中地维持其生活的方式,所能维持的劳动量。毛织物和麻织物不是支配性的商
品,一切其他商品的真实价值,并非最后要由毛织物和麻织物的价值来衡量、来决定。
谷物却不然。一切其他商品的真实价值,最后都要由各自平均货币价格对谷物平均货币
价格所持的比例来衡量、来决定。谷物的平均货币价格,虽有时会一世纪和一世纪不同,
但其真实价值却不随此种变动而变动。随这种变动而变动的,只是白银的真实价值。
任何国产商品输出奖励金,都不免惹人反对。第一,对重商主义一切办法,一般都
可提出反对,因为这些办法,违反自然趋势,迫使国内一部分产业,流入较少利益的用
途。第二,国产商品输出奖励金办法,特别要惹人反对,因为它不仅迫使国内一部分产
业,流入较少利益的用途,而且迫使流入实际不利的用途。无奖励金即不能经营的生意,
必然是一种亏损生意。谷物输出奖励金,还要在以下方面惹人反对:它无论从哪一点说,
都不能促进它所要促进的那种商品的生产。在乡绅们要求设置此种奖励金时,虽然是模
仿商人和制造业者,但商人和制造业者完全理解他们的利害关系,其行动通常受这种理
解的指导,乡绅们却没有此种完全的理解。他们给国家收入加上了一个极大的耗费,给
人民大众加上了一个极重的赋税,但他们自己的商品,却没因此显著地增加其真实价值。
而且由于银的真实价值因此稍稍减低,他们在一定程度上,阻碍国家的一般产业,因为
土地改良程度,必然取决于国家的一般产业;所以他们没有促进他们土地的改良,反而
或多或少地妨碍土地的改良。
有人这样想,为奖励一种商品的生产,生产奖励金的作用,比输出奖励金更为直接。
此外只须对人民课一种赋税,就是说,人民只须缴纳一种用以支付奖励金的税。生产奖
励金,不但不会提高达商品在国内市场上的价格,而且有减低的倾向。所以,他们不会
因此而缴纳第二种税,而他们所缴纳的第一种税,亦将因此至少可得一部分的补还。可
是,生产奖励金,是不常发给的。重商主义所确立的偏见,使我们相信,国民财富直接
得自生产的少,直接得自输出的多。输出被看作更直接的带回货币的方法,因此更受欢
迎。又有人说,依照经验,生产奖励金,比输出奖励金更易产生欺诈行为。这种说法,
真确到什么程度,我不知道。但输出奖励金,往往被滥用来搞许多欺诈行为