世界近代前期经济史-第12部分
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等形式，掠夺农民和手工业者大量金钱，使农民及手工业者破产和贫困化。
这些情况表明，俄国已开始进行资本原始积累。但俄国的方法与西欧国家不
同，因为，西欧国家是通过圈地运动剥夺农民土地，实行殖民扩张掠夺和奴
隶贸易等手段进行资本原始积累的。俄国的资本原始积累是俄国资本主义经
济关系形成的基础。17世纪中叶以后，随着农奴制的逐渐瓦解，商品经济的
发展，俄国经济中资本主义关系成分也逐渐形成、发展起来。
① B ·T·琼图洛夫等编：《苏联经济史》，吉林大学出版社1988 年版，第20 页。
① B ·T·琼图洛夫等编：《苏联经济史》，吉林大学出版社1988 年版，第24 页。
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三、亚洲主要国家经济
15世纪以前，大多数亚洲国家都处于封建社会阶段，自然经济占统治地
位，具有较发达的农业和手工业，商业也很繁荣。自16世纪以后，西欧殖民
者相继入侵亚洲，建立殖民据点，使印度、印度尼西亚以及其他亚洲国家，
先后沦为殖民地或半殖民地。欧洲殖民者在亚洲许多国家实行殖民政策，推
行殖民经济，利用武力进行奴役和残酷掠夺，使亚洲经济受到严重摧残与破
坏。所以，亚洲经济，特别是民族经济的发展非常缓慢。近代前期，亚洲各
国经济，特别是中国、日本、印度的经济发展很不平衡。
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1。中国明代经济
中国明代社会经济的发展，大体上经历了三个时期：明初（1368—1435
年）朱元璋建立明朝后，为了恢复与发展经济，采取了一系列社会经济政策，
包括：农村经济政策、重农务本政策、赋役政策、商税政策、货币政策等，
同时也调整封建土地制度。由于推行这些政策，明初经济获得了一定的恢复
与发展。明代中期（1436—1619年），明政府为了解决政治及经济危机，进
行社会经济改革，推行一条鞭法等政策，促进了商品经济的发展，加速了封
建制度的衰落，导致了资本主义经济关系的萌芽。明代末期 （1620—1644
年），经济日趋衰落，社会危机四起，各地农民起义，震撼了明王朝的封建
统治。崇祯十七年（1644年）三月十九日，李自成、张献忠等农民起义推翻
了明王朝的封建统治。从此，中国进入了清朝。从14世纪中叶至17世纪中
叶，明代经济获得了较大的发展。
（1）封建经济政策
1368年，明太祖朱元璋领导农民起义，推翻了元朝顺帝的统治，建立了
大明王朝，号称洪武。明代是个封建社会，为了恢复和发展经济，巩固封建
统治，明代历届政权先后制定和实施了下列封建经济政策和制度。
①建立新经济制度。明朝政府为了发展经济，安定社会秩序，在改革元
代旧经济制度的基础上，制定和建立了适应明代统治阶级需要的经济制度。
新经济制度主要有以下几种：
一是户籍制度。1368年，朱元璋下令编制户籍。于是，明代政府在元代
编户制度的基础上，结合明朝的阶级关系变化的新情况，制定了新的户籍制
①
度，并“以其业著籍”，即根据职业特征划分户口类别，将人民分为军、民、
匠三大类，每大类分为若干小类。军户分为校尉、力士、弓兵、铺兵等户；
民户分为儒、医、阴阳等户；匠户分为裁缝、厨役、马户、船户等户。此外，
还有盐户、矿冶户、僧侣与道士户等。同时，明代政府户部还令官员编制户
籍、户贴，以便有司管理和稽查，也方便进行核实人口和人口普查。所以，
建立新户籍制度有利于控制全国的劳动力，发展农业生产。
二是都图制度。明代的都图制度，指的是各级地方和农村基层组织体制，
①
史称“都图者，即都鄙，县各置隅，乡为都，里为图”。明都图分为四级：
即县、州、府、都 （乡）、图（里或堡）。都图是农村的基层组织。一般都
在里之下设置甲，一里十甲，每里设里长一人，每甲设甲正一人，每甲管理
10户。明代农村基层组织的职责是：调解民户间的婚姻、土地、争斗等事宜，
按照大明律和乡约劝民为善，指导民户各守本业，努力耕种等。建立农村基
层组织，对于管理地方行政事务，管理监督农业生产，执行明代律令，安定
农村社会秩序，维护明代封建统治等方面都起了重大作用。
②实行重农务本政策。重农务本政策是明代的重要经济政策。所谓重农
务本，就是指重视发展农业生产的政策。朱元璋为了恢复发展经济，增加财
政收入，把发展农业看作是治国立国的国策。明代重农务本政策的内容包括
以下几个方面：
① 《明史》卷十七，食货一。
① ＇清＇朱文翰：嘉庆《山阴县志》卷六。
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一是解放奴婢，制止民人为僧。元朝时代的地主阶级强迫农民为奴婢，
这种奴隶制残余束缚了农业生产的发展。朱元璋建立明王朝政权后，为了增
加农业劳动力，恢复与发展农业生产，于1372年（洪武五年）下令释放奴婢
为民。这个措施使许多奴婢获得了当“民人”的权利，增加了明代农业劳动
力，促进了农业生产力的发展。与此同时，朱元璋政权还实行限制民人出家
②
为僧的政策。明初政府认为：“一人为僧，则一夫不耕”。出家为僧的人多
了，从事农业生产的劳动力就相应地减少，结果，将影响农业生产，影响赋
税收入。因此，朱元璋政权于1373年（洪武年代）实行限制民人出家为僧的
政策。1393年，大明律规定，“民年二十以上者，不准为僧”。明成祖朱棣
（1403至1424年）继续实行限制民人出家为僧的政策，并规定“严禁民人
私自削发为僧，违者严加处罚”。实行限制民人出家为僧的政策，可以保护
农业劳力，促进农业生产发展，减少僧道费用支出。
二是提倡开垦荒地，发展经济作物。明初王朝重农务本政策的重要内容
之一是提倡开垦荒地，发展经济作物。
明初政府为了开垦荒地，采取了下列措施：一个措施是颁布垦荒法令。
从1368至1395年，明政府颁布了5个垦荒法令。其主要内容包括：第一，
贫苦农民开垦的荒地，归农民所有，获得土地产权（1368年）；第二，农民
可尽力开荒，不以旧田为限，流民还乡复业者，有司分配荒地耕种（1373年）；
第三，官民有劳力，可报官开垦荒地（1391年）；第四，新开垦土地、免赋
税三年，个别地方，可永不课税 （1395年）。另一个措施是实行移民开荒，
给垦荒农民扶持和免税待遇。这种政策，鼓励农民开发了大量土地，1392年，
明代全国有耕地面积860万顷。垦荒政策不仅导致了开垦大量土地，而且可
以制止农民逃亡，调整封建土地关系，使农民与土地结合，调动生产积极性，
促进农业生产和经济发展。
明初政府还实行发展经济作物的政策，主要是鼓励农民种植桑、麻、木
棉、柿、枣、栗、桃等经济作物。明代发展经济作物的措施：第一，规定种
植经济作物定额，其中包括按亩和按户计算定额。1365年，朱元璋政权规定：
“凡农民有田5至10亩者，种桑、麻、木棉各半亩，10亩以上者倍之。”①
1392年，明政府规定凤阳等地每户种桑200株、枣200株。第二，规定纳税
标准。1371年，明政府规定，种麻每亩纳税8两，木棉每亩纳税4两，超定
额种植部分，实行奖励。第三，帮助解决秧苗。明政府为了发展经济作物，
帮助有困难的地区解决秧苗、技术等问题。第四，加强监督。明政府规定：
地方官员定期检查经济作物种植情况，每年将本地区种植数量、造册上报，
并以此项工作作为考核官员业绩的依据。凡是不达到种植定额标准者，按律
处分。如农民不种桑罚绢一匹，不种麻、棉罚麻布、棉布各一匹，后又增加
刑罚。1397年，明律规定，不种桑麻者，以5分地为限，一分笞20板，还
强制交纳赋税。明代鼓励发展经济作物的政策，促进了经济作物生产的发展，
1395年，湖广一年种桑、柿、枣、桃等作物8500万株，推动了城乡手工业
的发展，促进农业生产向多种经济发展。
三是兴修水利。这是明初政府重农务本政策的重要内容，也是发展农业
生产的命脉。朱元璋出身农民家庭，懂得水利对发展农业生产的作用。为了
② ＇ 明＇余继登：《典故纪闻》卷一二。
① 《明太祖实录》卷一七。
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兴修水利，明政府采取了下列措施：第一，建立营田司。1358年，朱元璋建
立营田司，令康茂才为营田使，负责兴修水利和灌溉工程事务。第二，训令
地方官吏了解农民兴修水利情况。第三，责成地方官组织民工、材料、修建
塘堰和闸坝陂池，以便引水灌田。明政府实行兴修水利政策以来，至 1395
年，计修建塘堰4000多处，疏通河道4000多条，修渠岸5000多处。1400
年，全国灌溉面积约1。3亿多亩。兴修水利政策促进了农业和经济的发展。
③实行严格的赋役制度。明代从建国初至灭亡前，为了保证国家财政收
入，制定和施行了一系列的赋税制度。所谓赋役，就是明代政府推行的“赋
税和徭役”的总称。赋税，通常是指明代政府强制征收的捐税。而徭役，是
指明代封建政府强迫农民进行各种无偿劳役，如力役、军役、均徭、杂泛等
役。赋税、徭役都是明朝封建社会国家经费的主要来源。朱元璋认为，“国
①
家经费，皆其所出”。为了保证国家财政收入，明政府制定了赋役制度，它
是明代政府官吏从事赋役征派工作的行为准则，也是明代国家经济政策制度
的有机组成部分。明代的赋役制度主要有以下几种：
一是赋役黄册制度。所谓赋役黄册，就是明初政府为进行征派赋役所编
制的户口簿册。簿册封面是黄纸黄色。后来，编制户口簿册形成了赋役黄册
制度。洪武十三年（1380年），朱元璋发现徭役不均问题，令户部尚书范敏
编制黄册。
