世界近代中期经济史-第8部分

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此等额纸币的特权，但若未经国会特别批准，银行不得在法令规定的120万　


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英镑之外再向政府提供新贷款。这项公债以及与此同时创办的股份银行，都　

取得了圆满结果。1694年，英格兰银行正式成立，裴德森出任首任行长。　

　　　　银行由于所认购的120万款项全部贷给当时的威廉三世政府，所以冒有　

极大的政治风险，一旦斯图亚特王朝卷土重来，银行就会破产。但当时辉格　

党人表现出了极大的勇气，11天内全部公债被一购而空，认购者（股东）全　

都是执政的辉格党人。同时，股票很快以高出票面价值进入交易。1697年，　

银行的资本增加了100万英镑，这笔金额同样如数提供给了政府。从而，英　

格兰银行经营的扩大，就与国债的增加紧密地联系起来。　

　　　　　英国国债在18世纪达到空前的数额，1783年达到2。385亿英镑，每年　

债息就超过800万英镑。如此巨大的国债，没有对这个国家和银行构成威胁，　

既有技术性原因，也有政治原因，但主要是经济原因。英国国债从未因任何　

政治危机而中断过定期利息支付，它将国家债权人的利润转嫁到了纳税人头　

上；英国在历次战争中都是胜利者，而且从未在自己本土上进行过战争；而　

最主要的是英国的商业利润和整个资本积累一直处于旺盛时期。　

　　　　　英格兰银行虽然在很长时期中是私人银行，但它代理国库，接受再贴现，　

领导货币市场，客观上发挥了中央银行的职能。　

　　　　⑧保险公司与交易所。近代随着海运业的发展，在金融业中开始出现其　

性质和营运方式近似银行的海上保险公司。1688年，英国的一些船商常在伦　

敦劳埃德咖啡馆聚会，商讨海上保险事宜，于是成立了劳埃德商船协会。最　

初商船协会是专为英国商人和船主服务的，由同业中人订立协定，通过各方　

背书签名，以分散海运风险。至18世纪，伦敦的海上保险业系统蓬勃发展。　

1793年，在海战中，劳埃德水险商的业务得到长足发展，终于成为国际水险　

承办人。　

　　　　　几乎与此同时，伦敦纷纷成立了其他保险事业。火灾保险公司是在伦敦　

1666年大火后兴起的，1706年成立的太阳火险公司是其中最大的公司。人寿　

保险一开始是分散经营的，其中1762年成立的公平人寿保险公司声誉最著，　

历史最长。　

　　　　　交易所是商品和证券交易的市场。以买卖现货与期货为业务的，称商品　

交易所；以买卖股票、公司债券与公债等有价证券为业务的，称证券交易所。　

交易所早在中世纪就已有了，但近代意义的交易所到　16世纪才出现，1531　

年设立的安特卫普交易所是近代欧洲最早的交易所。英国当时在安特卫普已　

有用石料建成的英国交易所，用来买卖商品。安特卫普还是各国政府常务使　

臣签订货款协议的地方，英国金融家托马斯·格雷欣曾为王室经办过棘手的　

借款任务。伊丽莎白一世即位后，每每通过自己的节俭来支持他，1566年格　

雷欣在伦敦创建了皇家交易所。　

　　　　　17世纪时，随着公司金融的发展，产生了证券市场。过去，贸易公司出　

售的“股票”，还只限于一次航海，“冒险”之后即行还本付息，如公司需　

要筹措更多资本，宁愿要求原股东增资，而不希望外人认购股票。1623年后，　

英国东印度公司最早开始扩大发行具有固定票面价值的股票，而不号召原股　

东增加股本。以后，英国一些急于筹资的公司，进一步发展了可在短期内偿　

还的“债券”。由于债券利息一般在5％以下，比发行新股票（平均股息为8　

％—10％）更为有利，于是五花八门的公司债券便开始充斥证券市场。1709　

年之后，英国东印度公司正式发行的债券价值达300万英镑以上，而公司的　

名义股票资本只有约325万英镑。这时期银行家也开始购买公司债券，作为　


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流动的现金准备。但也有小的私人投资者，主要投资渠道既非股票，也不是　

公司债券，而是由政府发行的证券和公债券。　

　　　　　伦敦证券交易所出现后，职业与非职业的投机家在从科恩希尔通往伦巴　

第街的“交易所胡同”中表现出的那种狂热，丝毫不逊于人们在20世纪20　

年代在华尔街所见的情况。然而，这一时期震撼整个欧洲金融市场的所谓“南　

海泡沫”事件，在很大程度上却是政府促成的。　

　　　　　1711年，英国政要罗伯特·哈利创办了一家殖民地贸易公司“南海公　

司”，公司愿意接受所有政府公债持有人以债券认购公司股票，政府则授予　

公司在南美和中美洲的贸易垄断权。这样，公司成了政府债权人，而所有政　

府公债持有者成了公司的股东。公司原以为获利很有把握，所以夸大其词地　

诱使许多人投资认股。公司股票价格也随之迅速上涨。　

　　　　　南海公司股价的上涨，引起了股票行情普遍看涨。一时股票投机热席卷　

伦敦，并蔓延到巴黎、阿姆斯特丹以及欧洲其他城市。在这场投机热潮中，　

南海股票始终是热门货，1720年1月1日，南海股票指数为128点，而同年　

7月1日已高达950点。然而1720年春天，巴黎的印度公司已发出了危险信　

号，公司将股息定为2％，同年8月，英国政府也突然加紧了对股票投机活　

动的控制，议会通过“泡沫法案”（乔治一世6年法令第18章）。“法案”　

原是在南海公司的鼓动下，政府对未经特许的公司的禁止。但事实证明，这　

些动向提醒了投资者，成了“南海泡沫”事件的引爆线。当股票价格刚一跌　

落，投资者就象几个月前抢购股票的那样，迫不及待地争先抛售股票。9月1　

日，南海公司的股价指数为775点，到了10月14日，下跌到170点。与此　

同时，英格兰银行的股票也从9月1日的227点，下跌到10月14日的135　

点，东印度公司的股票从345点下跌到145点，非洲公司的股票从130点下　

跌到40点。南海泡沫与同时的法国密西西比泡沫事件构成了近代金融史上的　

所谓泡沫时代。　


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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2。法国　



　　　　　（1）法国资产阶级革命前的封建土地所有制　

　　　　　法国的封建领地，自12世纪后开始瓦解。在14、15世纪，农奴制已基　

本废除（邻近德意志边境的东部地区，直到1789年革命前夕，估计尚有150　

万“死手”制农奴，但依附形式已趋缓和）。16世纪时，由于价格上涨和宗　

教战争，领主的权利日见衰弱，实际上已丧失了对土地的支配权，大多数领　

主所保有的土地面积已经缩小许多。占有小块土地的农民，事实上已有权任　

意使用土地。在这之前一直受领主严格控制的土地，从此可以买卖瓜分，这　

就使得法国的小农所有制比其他国家更为普遍。到了17世纪，领主又图谋扩　

张地产，以紧急需要为由，没收以前归农民占有的土地，另一方面，利用村　

社居民的欠债，强行征用村社三分之一的地产　（“三分制”名称源于此）。　

然而不管怎样，法国领主保有地的扩张，并未直接损及小农的地产，而且也　

无法阻止土地关系朝着租佃制的发展。　

　　　　　17—18世纪，法国农村主要存在下述两种形式的租佃制：有期租佃和交　

谷租佃。有期租佃，农具与牲畜均由耕种农田并向地主交纳现金或实物地租　

的农民自己解决。交谷租佃也就是分益耕种制，地主提供部分牲畜与农具，　

收取一部分作物作为租金，通常地主所得部分，占产量的1/4到1/2不等。　

农田有期租种制，在耕田肥沃地区尤为常见，如在塞纳河中游，而分益制往　

往与法国比较贫瘠的地区有关。　

　　　　　法国农民除交纳地租外，还须承受各种封建义务和苛重的国家赋税。封　

建义务主要有徭役和教会的“什一税”。路易十五时期，已实行征调农民修　

建道路、营房等无偿劳役，而且往往对同一个人不断征调，违者课以罚金。　

教会什一税实际是第一等级僧侣加于广大农民的重轭。大革命前法国僧侣约　

12万人，占全国人口0。5％，占有全国地产10％，地产年收入为8000万至1　

亿里弗尔，而什一税收入达12000万里弗尔。国家赋税包括人头税、军役税　

等直接税以及盐税、酒税、烟草税等间接税。18世纪直接税增加了约一倍，　

间接税增加了两倍。除了制度环境，由于法国农业大量保留中世纪特征而造　

成收益递减，也是农村贫困的原因之一。直到18世纪中叶，大多数地区依旧　

沿用陈旧的三圃制。法国16世纪上半叶小麦的总收获率是6。8，18世纪上半　

叶小麦总收获率是5。8，这期间收获率下降了17％（从收获率中扣除1单位　

粮种后计算）。　

　　　　　在上述情况下，许多农民遇到歉收年景，就不得不举债，忍受高利贷盘　

剥，直至以土地抵债。到资产阶级革命前夕，在法国农业总人口2200万人中，　

赤贫农民几乎占　10％。当时英国农学家阿瑟·扬在法国农村进行考察后认　

为，无须什么大预言家即可看到法国革命已迫在眉睫。　



　　　　　（2）大革命时期的土地政策　

　　　　　法国专制王朝的财政危机，是革命的直接导火线，而　1789年前数年中的　

歉收和饥馑，使资产阶级革命一开始就面临土地问题的考验。　

　　　　　法国路易十六期间　（1774—1792），国债增加了三倍，历年短绌之数都　

靠借债维持。到1789年时，债务约达50亿里弗尔，单是债务费就要占岁入　

的65％，显然，这样的财政已不是传统的方法所能支撑。虽然说，整个税收　


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负担压在农民和小市民身上，但对国家濒临破产的恐惧，也震撼着第三等级　

上层商业和金融资本家。在1789年最初几个星期，在市民阶级领导下，非特　

权者反对等级制特权的阵线已经形成，参加这一阵线的还有许多明智的贵　

族。当时，国民议会为了能合法地干预封建制，他们需要农民暴动，1789年　

夏农民暴动汇入了“大恐怖”的洪流。在7月14日革命风暴过后，掌握政权　

的资产阶级必须迅速对农民土地要求作出反应，而由于资产阶级各个派别存　

在不同的政治倾向，土地政策经历了一个曲折的过程。其经过大致可分为下　

述三个时期。　

　　　　　①君主立宪派当政时期　（1789年7月—1792年8月）　

　　　　　1789年8月4日—11日，制宪会议就农民问题提出了讨论。8月4日晚，　

经过激烈的辩论，通过了“8月4日法令”，原则上确定“完全彻底摧毁封　

建制”。但这里所指的仅仅是非独立的农民的人身权利，不是指封建财产，　

因制宪会议仍然认为封建财产神圣不可侵犯。在接着通过的几项决议中，涉　

及废除任何形式的隶属性、领主裁判权、什一税、无偿的狩猎权等。此外，　

还宣