深圳九大阶层调查-第35部分
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（3）社会流动渠道多。深圳是一个多元社会，成功的道路千万条，不必千军万马过独木桥。有人梦寐以求做大款，有人心安理得做文化，也有人官梯上攀登，各得其道，各行其所。
（4）社会流动范围广。从地域角度看，已从邻县地区、广东省扩大到全国各地和世界；从企业所有制情况看，国有、集体、私人经济和外资都有；从行业看，16种行业都涉及；从劳动者个人身份来说，已从外来临时工扩展到合同工、集体工、固定工和国家干部；从技术角度看，已从一般劳动力，即从事简单、粗重的劳动者到技术工、高级技工、高级工程技术和研究人员。
（5）社会流动流速迅猛。即单位时间内流量过大，流速过快，流动规模过大。深圳是改革开放以来，我国人口增长最迅猛的城市。在增长的人口中， 人口自然增长率很低，主要来自迁移人口，说明深圳人口流动规模空前。
（6）社会流动形式多。表现为既有单个成员的流动，也有多个和集体的流动；既有单向的流动，也有多向的流动；既有自谋职业式的流动，也有企业公开登报、招收个别特殊工种式的流动；既有垂直流动、水平流动，也有结构性流动，所有流动的形式，都能在深圳找到。
（7）社会流动不对称。即流动呈单向式，而不是双向式，相对流出一方来说是有出无进或出多进少，而相对流入一方来说是有进无出或进多出少。深圳人流向外地较少，比如，深圳外来劳动力很多，1995年以后，每年都有10万以上的人； 相反，深圳农村外出劳动力不多。
（8） 社会流动效果显著。社会成员从总体上来说摆脱了过去那种身份隶属化、工作固定化、居住不变化的局面，获得了初步的却是大面积的自由。
3、最早具备橄榄型结构特征， 代表了中国未来社会结构的发展趋势
现代化的社会阶层结构是指两头小中间大的橄榄型结构，它有庞大的社会中间层，社会中的大多数人从事着较高社会地位的职业，并享有中等或中等以上的收入。与之相反的是传统社会阶层结构：顶尖底宽的金字塔结构，极少数人居于社会上层，而绝大部分人则处于社会的下层。
占人口大多数的中等收入阶层是构成橄榄型社会的重要基础，是推动现代化的前沿力量和中坚力量； 橄榄型社会更是一个开放社会，因为橄榄型社会一个很重要的特点，就是不同背景的人，能够通过许多方法，其中很重要的一个方法是靠读书考试，变成中等收入者阶层。所以，看中等收入者阶层是看一个社会的开放程度，开放程度较高的社会能给人们提供充分的流动机会。
中等收入者阶层的形成和崛起是深圳社会阶层中最靓丽的一道风景。深圳的中等收入阶层是改革开放背景下市场体制的伴生物。深圳经过20多年经济的飞速发展，已进入工业化成熟阶段，人均GDP 已在4500…5000美元之间。据调查， 与全国许多地方还是一个洋葱型，该大的还没有大起来，该小的还没有小起来，该富的还没有富起来的情况显著不同的是：深圳等级结构和阶层结构图已经明显呈两头小中间大的类橄榄型（底部较为宽大），中中层所占比例最大，接近半数的人处于中中层。
4、具备了建立和谐社会的基础，代表了未来中国社会发展的趋势
深圳现代化走的是一条效率优先、兼顾公平的道路。深圳较好地处理了效率与公平的关系，利用市场机制解决传统体制下经济发展动力不足的问题，又以调控机制遏制市场调节下两极分化等不合理现象，从而能够促使效率与公平的动态结合与良性互动。
深圳社会分层和流动的特点（9）
深圳经济特区责无旁贷地承担了创新社会发展模式的历史使命，这个发展模式以“速度深圳”闻名于世，为全国范围内解决温饱问题、建设小康社会作出了贡献。“速度深圳”的发展模式也包含一定的效益内容，深圳单位产出所占用的土地消耗的能源资源和排放的废弃物都大大低于全国平均水平，而贡献的税收高于全国平均水平。
为了防止两极分化，深圳市委市政府调节不同社会群体之间的收入分配关系，保护合法收入，取缔非法收入，保障低收入的基本生活，对高收入阶层，既不采取限制的政策，也不任其发展，而是运用法律手段和经济手段，严格执行个人收入所得税申报制度，并加强个人所得税的征收管理。因此，尽管深圳还存在部分下岗职工和失业职工的生活水平较低，少数人因非法收入而暴富，一些行业因垄断或享受国家优惠政策收入远远高于一般竞争性行业等问题，但从总体上讲，个人收入分配的差距基本上仍在合理的范围内，没有出现两极分化严重，收入过分悬殊的情况。1996年全国高收入户与低收入户差距为1：42，广东省为1：43，其中，深圳为1：42，汕头为1：54，珠海为1：45。这说明深圳在反贫困、共同富裕上作出了成绩。
深圳在注重经济发展速度的同时，也开始转变城市经济增长方式，由粗放式走向集约式，注重城市资源的开发效率。比如，深圳的土地利用率是密集型的，地均GDP为115元/平方米，在全国是最高的。1997年，深圳以其占全国人口03％、占全国土地02％的份额，创造出占全国15％的国内生产总值、38％的工业总产值、78％的外贸出口额（1） 。
深圳建立了协调工资标准和增资水平的集体谈判制度，保障劳动者的合法权益。由工会代表员工利益作为谈判主体与公司方面进行谈判，既保证工人的合法权益，又兼顾了企业的利益，使工资水平和标准较为合理。通过竟争机制，普通劳动者的工资水平在不同所有制、不同规模的企业大体相等，形成了社会平均工资。为了稳定公务员队伍，促进政府效率的提高和廉政建设，深圳市根据财政能力与社会承受力，缩小公务员与企业员工收入分配差距。
关注弱势群体。深圳对外来务工者关心的真诚体现在不断提高最低工资标准上。1992年率先在全国实行最低工资标准制度，1995年率先在全国颁布企业工资指导线， 1997年1月1日实施《深圳经济特区企业欠薪保障条例》，这是全国第一部地方性工资保障法规， 对保障劳动者的基本权利有重要意义。对全市户籍贫困人口实行最低生活费标准， 1997年特区内的最低生活保障线205元，特区外城镇是170元，特区外农村是120元，1998年分别是245元、210元、150元，1999年是319元、273元195元，1999年特区内的最低生活保障标准319元，比上海（280元）、北京（273元）、广州（281元）要高，在全国是最高的。在促进员工再就业方面成绩显著，2000年有就业愿望的登记失业员工再就业指导率达100％，年末城镇攀登记失业率为24％。
形成了覆盖范围比较广泛、保障项目比较齐全、社会化程度较高、法规制度比较完备的社会保障体系。深圳从1982年开始进行养老保险制度改革，初步探索建立了一个适应市场经济体制改革需要的崭新社会养老保险制度。1992年共济与个人账户相结合模式正式启动，1996年，完成养老金计算办法的平稳过渡，标志着率先试行的共济与个人账户相结合养老保险新机制改革的成功。1997年共济与个人账户相结合的养老保险模式写进了《国务院关于建立统一的企业职工基本养老制度的决定》中作为全国统一的制度模式。1999年《深圳市企业员工基本养老保险条例》正式实施。同年颁布了《＜深圳经济特区企业员工基本养老保险条例＞若干实施规定，制定了《企业员工基本养老保险运作办法》，拟订了《深圳市个体经济组织及其从业人员养老保险实施办法》，使深圳市养老保险法规更加完备，管理更加规范。到1999年底全市参加基本养老保险人数达84万，户籍人口的参保率达98％；养老保险基金的积累额达40多亿元；养老基金的收缴率达99％。全市参加基本医疗保险人数达63万，户籍人口的参保率达88％。全市参加工伤保险人数达202万，参保率达92％。参加失业保险的职工达754万人，参保率为90％。2000年末全市有12785万人参加了基本养老保险，816万人参加了失业保险，失业保险参保率达973％，失业保险金的社会化发放率和领取率均达100％，参加医疗保险达8284万人。基本实现了全市职工老有所养、病有所医、失业有救济、工伤有偿付虽然目标。与其他城市不同的是，深圳参保单位不仅包括企业、机关事业单位，社会保险受惠者遍及外来打工者，个体户等各类人群，有10余万外来工受益。
深圳承受的问题之累（1）
社会分层的迅速嬗变带来的巨大成就里总是包含着众多的问题与矛盾。这是因为，第一，正如美国社会学家彼德·布劳所说，社会分化是社会成员所处的社会位置在横的方向上增加异质性，在纵的方向上增加不平等的过程。第二，就中国的社会转型来说，传统的政治资源和新兴的经济资源相互渗透和交叉重叠， 现代性与前现代因素、新体制因素与旧体制因素的相互交织和相互冲突，既形成了一股特有的合力，推动着中国社会的转型；又为社会阶层分化设置了一个特殊的演化区域。
这个特殊的演化区域使深圳这样市场经济发展较完善的地区，也未能从根本上解决许多基本制度问题。市场化速度不断加快与与制度相对滞后的矛盾在深圳表现得最为尖锐，市场经济转型期与制度结构相关的问题在深圳这些先行一步地区显著化，社会结构在实际的演进过程中面临着一系列重大社会问题的挑战。这些问题的存在使社会公平性、合理性和开放性受到严重侵蚀。
一、日显突出的人口问题
与国内其他大中城市相比，深圳人口问题具有特殊性。这种特殊性加大了解决的难度。
1、深圳的人口之痛
（1）人口超常规发展。就人口的实际数量来说，深圳已成为中国的超大城市。1980…2003年，深圳暂住人口年均增长达404％，常住人口年均增长为128％。深圳从1985年80万人口到2002年504万人
