诸侯争霸-第127部分
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夏岛金灵夏镇前院金夏羽眨巴着大眼睛不敢相信的看着眼前的清秀儒生渐嘴里啧啧有声的道：“你就是谢安金曾当过承相？大败前秦二十万军队的谢安金谢安石”。
谢叟淡淡的笑着轰对于对方的表情他已经见怪不怪了金对于对方说当过承相，大破前秦二十万军队金力挽狂澜的事情他已经听别人说过许多次了轰不过这时候的他可没做过这些判情轰因为这个世界是一个混乱的让人仔细去想就会发狂的世界。而且没人不喜欢这种敬仰的目光：“回主公金鄙人就是谢安金承蒙众位夸赞倪安石愧不敢当啊！轰倏
“呵呵，有什么不敢当的轰你是真有本事又不是吹出来的渐怕个啥。走轰咱们里面坐坐！”夏羽豪爽的道轰天啊！你终于肯张开那只瞎掉的眼睛了金知道老子手下缺大腕。就送来这么一咋。猛人来金虽然夏羽之前不知道谢安是谁金但这并不能阻碍夏羽对这介。老家伙的钦佩之情金能被那老举人奉若天人的人才怎么可能是庸才。
灵夏镇目前最大的问题就是权利的分散金没有一个行之有效的管理机构倪手下武将他还能摆弄一下，但治理领地可不是玩战略游戏轰这个点点轰那个点点轰然后等着涨数据轰烽火大陆就好像是一斤小真实的世界倪任何一个决策带带来的影响牵连着辖下的数十万百姓的民生生计。经济基础决定上层建筑轰而上层建筑引导经济发展金灵夏镇现在是百废俱兴，千万头绪却理不出个头来。
周紫晴倒是见过大世面倪巾烟镇的武黛莲，雪狐禅欣茹倒也知道一些皮毛轰但周紫晴能打理一个企业金却打理不了灵夏三县金隔行如隔山。而比如武黛莲，谭欣茹等倪虽然也接触过渐但作为古代女人地位就放在那里金在高能高出哪里去轰毕竟两千多年的封建社会金女人当官的例子屈指可数，男人才是官场主体金而就在这种时候金突然来了一个可是当过出代名相的男人渐夏羽能不兴奋么。
强压着心？
“ 的厂苦。让自己庄重一些金对着下首的谢安道：“想必门灵夏也有所了解金说实话金灵夏三县的管理乱的很，一直都没有一个可堪大用的大有主导政务金这对灵夏镇的发展可以说有百害而无一利轰没想到在这个关头渐老天给我送来了谢家宝树轰呵呵金我实在是太高兴了金我想请谢先生行那承相之职轰理顺政务轰望谢先生不要推辞。轰
谢叟淡淡一笑，他倒是想推辞。不过可能么？生逢乱世。人命如草芥渐想要隐居山林都不容易气他既然来了倪自然就打算为这乱世百姓出出份力，至于来到灵夏镇倪也是因为这里还算有个好点的基础轰可以发挥他的能力：“谢安就不做谦虚推辞了倪既然主公将政务诸事托付于我渐谢安自然竭尽全力轰不过谢安也有言在先轰乱世用重典轰政务干涉诸多金朝令夕改最不可取渐所以抗”通
“这点我清楚轰既然我将事情交给了谢先生轰就不会不懂装懂轰随意插手渐不过私下还请谢先生多多指点轰先生也不想我只是一介武夫轰不懂朝堂之政吧！轰。
“这个自然！之倪谢安很是满意的点了点头渐夏羽知道自己最大的问题就是懂得太少轰书到用时方恨少轰他要学的东西太多了金既然有一介，文武双全的承相在轰不清教那是白痴：“那私下金夏羽就叫先生老师了。希望老师不要嫌弃我太过蠢笨才好”气
谢安连忙站起身轰扶起要拜的夏羽金道：“只要肯学就好金谢安定倾囊相授金这是谢安这几日无事四处行走轰了解的一些情况金提出的几个奏策轰你先看看吧！，金
夏羽连忙接过轰谢安写的一笔好毛笔字轰据说他是师承王羲之轰字迹飘然好似活的一般轰夏羽定睛看向内容倪谢安不愧是有真才实学倪针贬时弊，对灵夏镇的几个要命的缺点都指了出来。
灵夏镇虽然划分三县金但三县内的行政架子却始终没有搭起来轰一是人才少轰二是这几个县令最有为官经验的也只有林田东这个衙门小吏。但出个衙门有多少职位倪都是管理什么的，他虽然知道，但他的地位摆在那里金就算照本宣科轰他也没那能力轰说到底还是一咋。眼界问题轰你不可能奢望一个不入流的书吏直接当七品县令金从抄抄文书变成管理一县之地十万百姓金这落差太大，大的能让人摔死。
谢安在了解了一些情况后轰对三县的衙门进行了简要的规制倪眼下一切都是草创轰所以一切要行简。但就算这样一套覆盖民生，经济轰军事等等方面的机构轰在简单也简单不到哪里去金谢安结合了目前在用的唐之三省六部制进行简略后倪三省暂时归于一体由谢安一人主持轰三省的设立本身就是权利制衡那一套，不过在眼下制衡也没有个人，加上也没有时间去扯皮，暂时归一轰日后等灵夏镇领地越来越大，人才渐渐多了渐在进行分权金六部金吏部。户部。礼部金刑部，兵部金工部而进行了简化。
吏部同样谢安担任，不过也只是一个虚的，毕竟现在人才匿乏轰不需要考核金也不需要选择官员轰要不然也不至于夏羽摆下那么低的条件招募人才来用，户部则管理财政司和户籍司轰也是当前最重要的一个部。刑部则以城防营内抽调轰组成三班衙役倪管理各地治安金兵部就不用说了渐直接就是几个营金也不用设个尚书之类的调派，工部则设立武器司和后勤司金在各县也进行详细划分有兴趣可以去查唐宋的三生六部二十四司的体制
设立了一个大体的骨架后轰谢安又提出了几个当前行政的重点轰一是律法的制定金这个可以慢慢来。但一些事务就需要包括其中金以方便各地主官照章办事轰二是税金量入。三是作坊管理。
律法就不说了，这是一个根本。而谢安主要提出的要点就是税金金灵夏镇目前实行的税制有点类似人头税金按照贫富收取人头税，对于那些田亩则是属于租卖金先租给那些没有本钱的农民，农民有钱后就买下农庄渐然后在纳税金税率普遍为十一税。另外就是市场商业税了轰但这些税都没有形成固定的形式倪没有一个系统轰而税金由关系到灵夏镇发展。所以谢安在里面对税金提出几点建议轰一就是取消按穷富收取的人头税倪取消田亩租卖这种费事的收取方式渐统一税金金按照不同的行业轰不同的商品设定税金金田亩按照多寡收入田亩税金按照收入统一设定为十一税轰如果是穷人租用土地金则将税率提高到十三税，从收入中提取三成，多出的两成为购买田亩的价格轰固定收取几年金商品税只对商品征收一次性税赋，在交易时不在对商品征收交易税金设定各种商品的税率等等。
第三么就是对于一些战略物资进行管制轰比如水牛皮金牛蹄牛筋，所以颁布禁止私人杀牛的禁令渐而象马匹等也要产格监管金另外还有像粮食渐食盐等重要的物资都实行管制。对作坊进行严格的管理等等倪而在这里面似乎还有一些周紫晴的影子金显然这位古代的大拿也不是固步自封的家伙，从周紫晴身上学到不少现代的东西。
第三卷东征西讨 第一百五十二章 官学
对于谢安提出的三点金夏羽自然是无条件的支持金无论楚“…以的三省六部制的机构金还是税率规划改革。亦或者是战略物资的管制倪这些都是当务之急轰一个有效的机构可以让百废待兴的灵夏三县快速的回复民生轰走上正规金灵夏镇当前的局势还算稳定。
湖西之地虽然拱手相让轰但有夏湖这今天然屏障和李俊的水营在，夏羽倒也不怕多尔衰打到灵夏岛金至于凌北县，只要扼守住西面的凌家渔村渐依仗凌河水轰完全可以御敌与国门之外金整个灵夏三县东面是犹如汪洋一般的宽广的大辽河轰被扩大了数倍的地理让这条河流比起长江那宽大数十里的水道也不遑多让。而这条河流就是东面的天然屏障，凌云山余脉北段的凌北县可以说处于相对安稳的环境之下轰而凌南县则相对风平浪静金巾烟镇南方的盐镇似乎无意北上金而夏羽也不想与盐镇的大将徐荣正面交锋金从打下巾烟镇后轰灵夏镇和盐镇很有默契的遥遥对峙金谁也没有越过雷池一步。
相对平稳的局势金才让夏羽暂罢干戈倪集中精力发展内政金战争打的不是军队金而是经济，是人口。是后勤轰是白花花的银子，没有这些。就算有人中吕布。刀圣关羽也依旧打不下偌大江山。
谢安划定的三省六部的机构可以说很多都是纸面上的金吏部只是一人而兼，礼部空放的摆设轰刑部暂由城防营待行，主要就是管理治安。只有户部金工部金兵部三部算搭起了个架子金户部下设财政司轰户籍司倪仓务司渐度支司四司轰工部下设四司工建司金屯田司金善水司金虞衡司丈量天下地理金山川轰湖泊。兵部则暂不设下属渐通归夏羽调派。
也就是说灵夏三县使用的三省六部制倪只有两部挂牌上岗金而其中户部最重的是财政司的税务以及户籍司掌管的户口统计以及仓务司的仓库统计这三样轰至于度支司的职能暂由周紫晴负责轰主要就是审核花销。懂得现代做账统计方法的她可比古代的这些秀才强上不知道多少金由于灵夏镇三县地盘不大金人口在接收魔王镇的六万多人才达到三十余万。所以虽然划分三县金但由于可用的人才太少金所以三县的政务都耍接受谢安这个承相的管理轰当然这种情况也只有在当前才可能发生，待日后领地扩大金掌管人口越多金就会设立一些中间的管理层。
工部，是除了户部第二重要的部门气工部的工建司掌管着各地建筑的兴建轰以及匠作坊的管理气在夏羽看来这介。工建司绝对是第出油水衙门轰另外屯田司管理各地田亩倪也是重中之重金乱世的粮比起黄金还值钱。善水司管理水泽，虞衡司管理丈量天下山川河流渐工部四司以工建和屯田司为重金另外两司则空有衙门轰却连个主官都没金至少在当下用人的当口是绝对抽调不出人手去管理这些清淡衙门的。
谢安的简化三省六部金可以说是审时度势制订出的之网好适合当下的灵夏三县金而又有无限发展的空间之随着灵夏镇的壮大轰这个机构也会越加的丰满。最后达到管理万里河山的庞大机构。
“老师轰你的建议都很好轰不过就算在怎么简化机构，我们都要面临可用人才稀少的困境，如果不解决这个问题，想要发展谈何容易！轰。夏羽将纸张放下，对着谢安问道。
谢安却是泰然自若金淡笑的道：“呵呵轰我怎么会忽略这一点轰无论多么完美的机构金最后都需要人来实行轰紫晴夫人说的一句话轰老夫一直深以为然，人才才是发展力。所以老夫思索一夜金也有了个想法。短期内以征募文士才子为主。而为了日后，却要自我培养金老夫打算建立出所官学金接纳一些聪慧的少年作为学生金并在官学内开设短期的官员培班，传授一些为官之道。”
不用说轰这个什么官员培班绝对是周紫猜的主意，哎，不知道这位古代名相在接受了现代知识的洗脑金不知道得变成什么样渐夏羽心里嘀咕着，不过这个长期短明的人才培养计戈。影响力有限金对人才的吸引度低的可怜轰要不学生也不至于成天头疼了！渐渐
“呵呵轰这只是一个因素轰却不能成为一个理由金既然在灵夏三县
