三国之吕布新传-第107部分
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“士人俱惊?民心惶惶?现在这天下是那些士人会惊?天下又何来的民心惶惶?多少有势力的士人称霸乡里鱼肉百姓,天下民心早就被那些整日想着独善其身的所谓‘士人’所消磨干净了!据我所知,现在兖州、青州都闹了蝗灾,有些地方甚至出现易子而食的惨景!可是那些‘士人’做过什么?他们乘着天灾**大举屯聚粮食,获得其中暴利。这种人就是所谓的士人?那些灾民还有所谓的民心?”吕布大步来到孔融面前,双眼直视孔融厉声喝问道。
“哼!那你吕骠骑又做过什么?你不也是坐视不管么?又有什么资格来指责别人?”孔融是从青州北海来的,路上到处可见的那些饿得皮包骨头的灾民,还有一些惨不忍睹的景象。但是孔融毕竟只是一个郡守,他能保证北海一郡的居民寒有衣穿,老有人养,饿有食吃,却不能让别的地方的灾民怎么样,因为那些地方不是你的地盘,你想管也管不到。
吕布冷笑道:“我坐视不管?我能管多少人?自从我领并州牧后,你可听说过并州那个苦寒之地有什么饥荒?就连以往将并州视为家中羊圈的鲜卑人、南匈奴人,现在你还能看到他们举着弯刀横行并州吗?
再说洛阳,从我领东城,董卓占西城开始,你知道每天有多少人从西城跑到东城吗?这是为什么?因为他们在被董卓抢光了家财后,我能将他们一路送到并州,给他们一块土地,给他们一条活路!
可是我就算再想帮助那些无辜百姓、天下苍生,奈何别的地方的诸侯视我为眼中钉肉中刺,更是垂涎三尺于我治下的那些勉强能过个生活的百姓,因为他们治下的百姓已经大多被吸的只剩皮包骨头了!
如今之所以要实施变法,就是要为今后我剿灭那些诸侯后,整治那些贪官污吏做铺垫。如果没有一个明确的法度,你凭什么让那些人伏法?而现在乱世中有太多人道德败坏,**掳掠无恶不作!如果不用重罚来惩治这些恶徒,天下有何时才能安定?
至于你说的商鞅‘作法自毙’,被车裂而死的下场,哼哼,那是因为他受到了那些高官贵族的诬陷和惠文王的猜忌!但是现在,满朝之中又有谁敢诬陷我?皇帝陛下又怎会猜忌我?您说是吧陛下?”说道最后,吕布转头看向坐在龙椅上的刘辩。
刘辩没想到孔融的一把火会烧到自己身上,连忙慌张的喊道:“吕爱卿乃是朕的救命恩人,又是大汉栋梁之臣,朕怎会猜忌吕爱卿?”
孔融听完吕布的话后,低头默然不语。
吕布看到孔融不说话了,也没有太过逼迫,又重回原先的位置高声说道:“陛下,除了典狱之法以外,臣还要改变朝廷取材之法!以往朝廷取材,都是需要大臣推荐,现在朝中大臣所剩着寥寥无几,臣为了能早日补充朝中百官之职,意欲推行科举制。”
“科举制?吕爱卿所说的科举制是何物?”刘辩有些新奇的问道。
“所谓科举制,乃是以朝中官员出统一试题,让那些想进入朝廷为官的才学之士回答。试题中有民生、政事、军略、武艺等几个方面,那些前来回答的贤才,不管是哪个方面优秀,我们都可以将他安排到适合他的职位。要是哪个方面都不优秀,那就说明此人徒有虚名,还不足以入朝为官,须回家苦炼本领,直到下次通过测试方可。”吕布知道这个科举制就是未来那些庞大的世家阶层的克星,有了科举制世家垄断官场的现象就会在今后再也看不到了。
现在自己趁着朝廷缺乏人才的借口,实施这个制度,虽然会让一些精明的世家产生警觉和敌视,但是大多数的天下寒门之士和一些小世家可不会在意这些。
“此策虽略显不妥,但是既然是为了能早日完善朝廷百官之职,无奈之下行此策也未尝不可,毕竟朝廷百废待兴须尽快招募大批有才之士入朝为官。”孔融听说了前段时间吕布发布的求贤令,所以对于这次吕布又以缺乏百官为名义。而实施‘科举制’这个看上去和‘唯才是举’的求贤令差不多的举措,并没有太多的异议。
吕布麾下除了田丰算得上是世家出身外,基本都是寒门子弟。而田丰的家族也不算是什么大世家,再吕布找田丰就科举制仔细讨论了一夜后,田丰对于行驶科举制也并无异议。
若是在十年前吕布提出科举制,不仅汉灵帝会因此举断了他贩官卖爵的财路而予以拒绝,而且那些大世家甚至会将吕布视为头号敌人,不将吕布这个威胁他们切身利益的敌人抹灭是决不罢休的!
但是现在乱世以现,一切要以实力说话。吕布不仅掌控着比李催、郭汜手上的刘协更有正统性的天子刘辩,而且还是天下屈指可数的大诸侯。吕布以朝廷百官空缺为理由,顺势推出科举制,至少在道义上让人无话可说。
而一旦随着吕布地盘的慢慢扩大,科举制随着岁月越来越深入人心,像袁氏这样习惯了垄断官僚阶层的大世家们,就会慢慢的被削弱,直至天下寒门阶层的崛起并将他们取而代之。这就是吕布的最终目的!
ps这几章是过度情节,主要是收拢一下治理州郡的文官人才并定下未来目标,并不是拖剧情~~~
150三省六部出雏形,袁绍垂涎露獠牙。
看到唯一一个反对过吕布的孔融也没有再反对吕布的意见,并不太懂什么‘科举制’的刘辩立刻点头同意了吕布的提议。
吕布又接着提出‘三省六部官职来取代三公九卿制度’:“‘三公九卿’官制需要太多的官员来运转,如今臣虽然发出了求贤令,但是至今为止到洛阳意欲求官的贤才数量远远不够,所以臣另设‘三省六部’官制。
中书省,正官为内史令,副官为内史侍郎,主要职官有中书舍人。中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏敕,起草之责主要由中书舍人负担。
门下省,正官为纳言,副官为黄门侍郎,主要职官有给事中。门下省主要负责纠核朝臣奏章,复审中书诏敕,如认为不当,可以封还和加以驳正。驳正之权主要由给事中掌握。中书、门下二省都设在宫内,所以又有谏诤之责,设左右谏议大夫、左右补阙、左右拾遗,分属二省:左属门下、右属中书,以匡正皇帝的过失。
尚书省设在宫外,正官为尚书令,实际不任命,由副官左、右仆射代行职权。仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎,负责都省职事,总领六部。各部长官称尚书,副为侍郎;各司之长为郎中,副为员外郎,分别负责贯彻各种政令。他们对中央担任具体事务的九寺三监五监,见卿监及地方上的州、县官有领导、监督之权。
中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之,是三省分工原则,从而彼此制约,以掌管国家大政。”
“吕爱卿所说的三省,倒与三公所负责的事务相似,却不知吕爱卿所言的六部又是与九卿有何差别?”汉朝皇帝可以不知天下黎民之苦,也可以不知天下税负几何,但是对于三公九卿的职责却必须一清二楚。
吕布轻笑道:“殿下莫急,臣所言的六部乃是吏、户、礼、兵、刑、工六部也。
吏部,下设吏部司、司封司、司勋司、考功司,掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。
户部,掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。
礼部,下设四司,仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务、科举考试事。祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务。主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务。精膳清吏司,掌筵飨廪饩牲牢事务。
兵部,掌全国武官选用和兵籍、军械、军令之政,正官为兵部尚书,置兵部侍郎三人。
工部,掌水利工程,兼领航运之政。下设工部司、屯田司、虞部司、水部司。工部司为工部头司,掌营建之政令与工部庶务;屯田司掌天下田垦;虞部司掌山川水泽之利;水部司掌水利。正官官称工部尚书,置工部侍郎一人。
刑部,审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,审理‘监候’的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。
亦职掌他省及衙门的部分文书收发和某些日常政务。此外,设督捕司,掌督捕通缉事。秋审处,掌核秋审、朝审各案。减等处,掌汇核各省及现审各案之遇赦减等事。提牢厅,掌管狱卒,稽察南北所监狱的罪犯,发放囚衣、囚粮及药物等。赃罚库,掌收放现审案内赃款及没收各物件,并保管本部现银及堂印。赎罚处,掌罚罪事。律例馆,掌修订法律。正官为刑部尚书,设刑部侍郎两人。”
“吕爱卿可有这三省六部的官员推荐?”刘辩被吕布说的那些三省六部弄得头昏眼花,既然这是吕布提出的意见,那刘辩干脆将这些新设的部门的官员任免,交给吕布来自己任免。
“三省主副官员之位,臣推举蔡邕为尚书省尚书令一职,顾雍为左仆射,钟繇为右仆射。田丰为门下省纳言一职陈群为内史侍郎。许攸为中书省内史令一职,荀攸为内史侍郎。
六部官员,沮授深通民政,臣推举他领吏部尚书。
荀彧素有‘王佐之才’的美誉,臣推举其为户部尚书。
陈宫熟读秦汉两朝法典,臣推举他为刑部尚书。
孔融乃圣人孔夫子后裔,臣推举其为礼部尚书。
兵部尚书乃关乎国家生死存亡的要职,臣愿亲领兵部尚书一职。另举荐贾诩、鲁肃两人为兵部侍郎。
至于工部尚书,臣表奏一人,乃宛城人,姓郑名浑,可使其为工部尚书。其尚有一徒,姓马名钧字德衡。臣表奏其为工部侍郎!”吕布想起前些日子被‘请’到洛阳的郑浑、马钧这师徒二人,脸上透露出灿烂的笑容。
刘辩挥了挥手道:“既然吕爱卿已经有了人选,那朕无不答应。”
吕布看了一眼神色复杂的孔融,带着田丰、贾诩等人高声喝道:“吾皇圣明。”
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吕布在走了禀明皇帝这个环节后,大张旗鼓的开始了建立三省六部制和改变法度、推行科举制等数个措施。随着众多贤能之才加入洛阳朝廷,司、并两州这些日子堆积的众多政务,被他们秋风扫落叶一般全部解决掉。
与此同时,吕布开始动用灵帝宝库中得到的那批金银钱财,以及储存在城外官仓的大量粮食,在并州和司州开始大举征兵。
这次征兵还不仅对司州和并州这两个地方开放,吕布还以朝廷的名义,向关东各地是散布了征兵令。承诺不仅可以领取当月的粮饷,还可以没入领取一份额外的粮食。
此令一出,正在闹饥荒的青州、兖州,顿时出现了一股庞大的难民潮涌进虎牢关。吕布手里要钱有钱要粮食有粮食,对那些让各地诸侯头疼万分的难民潮那是来者不拒。
吕布在从难民中征召了大量的合格新兵后,吕布把剩下的众多难民全部迁移到并州。这样一来不仅重新开垦了并州众多荒废的良田,也缓解了司州的人口增长速度,毕竟相比起地广人稀的并州而言,没经历历史上的那次大搬迁,司州的人口还是十分稠密的,根本无法‘吃’得下源源不断的难民潮。而并州这些年虽然没有什么大的灾难,但在吕布出道前的数十年,并州一直是鲜卑人和南匈奴人的‘粮仓’,隔三差五的组成人数百千不一的劫掠团,让并州人口一直