国策-第1354部分

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内完成初步动员，使国家生产能力达到战时标准。对此。焦魁山的提议是加大国家战略储备，因此可以在战争爆发后利用政府手中的部分行政权，优先照顾重点产业，加快产业转型。如此一来。能在旧天到占天之内完成动员工作。相对而言。最后一步反而不太关键，毕竟以共和国的实力。只要能够优先确保军事工业、以及与战争相关的产业与行业。在本土没有遭到严重打击的情况下，即便国家没有进入全面战争状态，也不会对战争产生太大的负面影响。更重要的是。全面战争状态等于让所有人都上紧了发条。在赢得胜利之前谁都不能松懈，因此会对国民的战争意志产生很大影响。如无绝对必要，没有哪国领导人会让国家进入全面战争状态，基本上是能拖就拖。拿第二次世界大战时的美国来说，实际上直到战争结束，美国也没有像英国与苏联那样，进行全面战争动员。按照焦砥山的意思，首先做好准备。至于是否需要进入全面战争状态。则由战争初期的战况决定。
　　　　显然。焦裁山是一个。管经济的能手，特别是在经济规划上，他在王元庆身边工作２醉的经验发挥了很大的作用。要知道，半岛战争、日本战争与印度战争期间，焦数山都是王元庆的秘书，帮助王元庆处理了很多战时事务。
　　　　对此。裴承毅也非常肯公
　　　　用他的话来说，由焦魁山管经济事务。他就没有什么好操心的了。
第一章第八章　外交归外交
　　　　川泾济问题相比，外交问题更加复杂六　　　　　　　　　　　　　　※
　　　　不管怎么说，经济问题是共和国的内部问题。虽然早在团年前后，共和国就逐步封存了大部分矿山，大部分物资、特别是各种资源都需要进口。到曰年的时候，共和国重点储备的口种战略物资中，只有衡完全国产”　种主要国产、刀种部分国产、其余苗种完全依赖进口，其中就有飞种矿物、占种农作物与３种初级工业品。但是谁都不会因此怀疑共和国的战时自给能力。要知道，在这盯种重要物资中，共和国能够生产、而且基本能够做到战时自给的就有毖种，只有；２种基本上依赖进口，其中又有种的主要产地在共和国的周边地区，即南亚、东南亚与东亚各国，只有３种的主要产地是在相对较远的其他地区。由此可见，只要共和国当局愿意，完全可以确保主要战略物资的生产工作，受到的影响并不大。
　　　　与之相比，外交问题就是纯粹的国际问题了。
　　　　按照雍玉刚的介绍，共和国的外交问题主要分成个级别。
　　　　首先就是集约集团。众所周知，集约集团是以共和国为首的政治军事同盟，因此该集团存在的唯一价值就是协助共和国超越美国　成为新的世界霸主，然后以共和国为核心重新确定世界格局。
　　　　显然，集约集团的问题并不大。
　　　　用妾玉网的话来说，如果连集约集团都出了问题的话，共和国也就没有必要为世界大战做准备了，因为共和国不可能在没有集团支持的情况下，战胜得到了西约集团全力支持的美国。
　　　　当然，集约集团成员国也不可能完全大公无私的支持共和国。
　　　　不管怎么说，哪个国家都有国家利益，也就有利益需求。
　　　　从汹年开始，共和国当局就通过各种方式来团结集约集团。为此，共和国当局向各成员国提供了很多好处，比如提供无偿军事援助、帮助各国缓解经济压力、在集团内部贸易上做出让步等等，还以各种各样的方法使集团确保稳定，其中就包括在田年之后，提高了入约门槛。
　　　　众所周知，对各中小国家来说，加入政治军事集团才走出路。
　　　　虽然到曰年，仍然有不少国际组织，比如非盟、拉盟、阿盟等等，但是在全球范围内，真正具有吸引力的，实际上只有由美国主导的西约集团与由共和国主导的集约集团，法德意主导的欧盟与俄罗斯主导的独联体都只能屈居二流，而且是与一流天差地别的二流。由此可知，在世界大战步步逼近的情况下，几乎所有国家都在考虑是否应该加入西约集团或者集约集团。虽然说不准哪个集团更有吸引力，但是没人可以否认，在猛０年前后，集约集团收到的入约申请就开始急剧增加。
　　　　问题是，想入约的国家增多，并不见得是好事。
　　　　要知道，集约集团是一个具有明确目的，而且高度统一的政治军事同盟组织，从其成立的那天开始就坚持宁缺母滥的原则。虽然在中东战争之后，共和国与美国的全面对抗变得更加明显，两个超级大国的战略扩张更加积极，但是在这个大背景下，共和国却没有降低入盟门槛，正是不希望由此使集团内部出现裂痕。不管怎么说，集团各成员国已经是既得利益者，吸收新的成员国，意味着需要承担更多的负担与责任。还需要分享利益。即便共和国愿意承担由此产生的损失，也不可能说服所有成员国。比如早在刃年，伊朗就申请加入集约集团，并且愿意为之付出更多的代价，但是受其他成员国影响，比如几个东南亚盟国就不愿意吸收伊朗，认为伊朗入盟只会加大集团的负担，为集团树立更多的敌人，从而使集团的国际地位受到影响。正是如此，直到猫７年，伊朗还是集约集团的观察国，并为成为正式成员国。
　　　　到了田年，加入集约集团的难度更大了。
　　　　这种以稳定为主的方针，带来的直接好处就是集约集团内部高度团结，共和国的影响力从未降低过。
　　　　用雍玉网的话来说，只要能够解决几个小问题，甚至可以用集团名义向美国宣战。
　　　　除了集约集团，处在第二梯队的，就是众多与共和国签署了《友好互助条约》的同盟国家。
　　　　事实上，在众多盟国中，并不缺乏真正的友好国家。
　　　　按照雍玉网的分析，在的多个盟国中，至少有旧来个国家会跟随共和国的步伐，在战争爆发之后就向美国宣战。
　　　　问题是，这些国家不属于同盟集团，因此不太牢靠。
　　　　仍然拿伊朗来说，虽然是共和国的盟国，而且与共和国签署了《友好互助条约》，但是按照条约规定，只有在共和国遭到入侵的情况下，伊朗才有义务参战，因此在共和国向美国宣战，哪怕战争已经爆发的情况下，伊朗也不一定会向美国宣战。如此一不，龙圳底要不要参战的问题上“伊朗当局自然会从本国利猫谓吸，不会把像集约集团成员国那样，受集团集体安全条约约束，将共和国的利益放在首位。
　　　　对于这些国家，共和国当局必须做足准备工作。
　　　　虽然不排除大部分同盟国家会在战争爆发后，陆续参战，帮助共和国取胜，但是为了保险期间，共和国应该尽快与这些国家加强同盟关系，最好能够以修订《友好互助条约》的方式来强化盟国间的责任与义务。按照雍玉刚的建议。必要的时候，应该由国家元首、或者其他具有更高地位的国家领导人出面，尽快做好部署。
　　　　与其他问题一样，裴承毅没有立即表态。
　　　　位于第三个，层面上的，就是那美国也没有多少厉害关系，最终很有可能严
　　　　丰实上，这样的国家并不多。
　　　　问题是，真正有能力严
　　　　在这些国家中，最具有代表性的，肯定是巴职
　　　　众所周知，巴西是拉美国家中最特殊的一个，因为巴西的国语是葡萄牙语，而不是西班牙语。更重要的是，巴西是拉美国家中唯一在国土、人口、资源、经济等等方面前有资格成为世界大国的国家。如果不考虑其他因素，以巴西的基础，完全应该在引世纪刃年代之前成为世界大国，至少成为俄罗斯那样的具有世界影响力的大国。问题是，巴西并没有众望所归的成为大国。究其原因，无非是一山难容二虎。所有人都知道，拉美是美国的传统势力范围，即便阿根廷、委内瑞拉、古巴等国一直与美国作对，甚至是共和国的盟国，但是在任何情况下，美国都不会容许在拉美地区出现一个真正意义上的大国，哪怕是地区大国，也会对美国的国家利益构成威胁。正是如此，巴西才很难成为世界大国。事实上，这也正是巴西面临的最大问题。虽然美国没有像对待海地、巴拿马、危地马拉、哥伦比亚那样，用极端手段来压制巴西，但是美国可以通过金融、贸易等等手段来控制巴西。更重要的是，巴西的特殊国情。
　　　　也许很多人都认为，面向南大西洋的巴西能够与西太平洋上的日本扯上关系。
　　　　事实上，巴西与日本确实能够扯上关系，而且非常密切。
　　　　旧世纪，巴西独立之后，面临地广人稀的严重问题，因此巴西当局首先想到去人口众多的东亚国家寻求帮助。当时吧西使者首先去的是清王朝，而清王朝甚至不知道巴西到底在哪个地方，也就没有准许巴西的移民请求。在清王朝碰壁之后，巴西使者转道去了网利被美国佩里舰队敲开了国门的日本，而开始明治维新的日本当局立即允诺　以公派的方式向巴西移民。据史料记载，仅在；咄纪，移民巴西的日本人就多达坠万。到引世纪初，巴西的日侨超过了只。万，而在凹年之前，在巴西的日桥超过了心口万。正是如此，日本战争之后，巴西的日本侨民成为了日本战后重建与民族造血的主要来源地。甚至可以说，正是来自巴西的侨民，让日本战后重建有了希望。
　　　　在此情况下，美国更加没有理由放开巴西。
　　　　更重要的是，早在引世纪初，日本侨民就控制了巴西的经济命脉。日本战争后，在美国的暗中支持下，日本各大财团在巴西死灰复燃，几乎完全控制了巴西经济。受此影响，巴西几乎成了大和民族的大本营。别的不说，作为全球第一大资源企业，三坚集团在巴西的业务一直不多，并且在田年撤消了巴西分部，在阿根廷设立地区总部，归根结底，就是日本财团在巴西的影响力盘根错节。
　　　　万幸的是，日本侨民仍然是巴西的少数民族，很难操狂巴西的大选。
　　　　与巴西情况相似的，还有南非。虽然在国土、人口、资源等方面，南非与巴西不可同日而语，但是在地区影响力上，南非绝对不在巴西之下。更重要的是，在引世纪初，南非就是日本的海外农垦基地之一。即便在四只之后，共和国加大了在南非的投入，逐步将日本势力赶出了南非，但是在美国大举进军非洲大陆的情况下，南非当局的对外政策一直比较暧昧。
　　　　总而言之，这
　　　　正是如此，雍玉刚提出了软硬结合的应对办法。按照共和国的基本战略，使这些国家在战争期间保当局应该加强外交活动，并且在开战前表明立场，即共和国不会在取胜之后做出危竟在某些极端情况下，这些国家也有可能受利益驱使而参战，甚至有可能在不太有利的情况下加入西约集团。虽然这常有限，但是其影响力绝对不可低估，特别是对战争态势六如此来，其和国当局牵少要确保在必要的情况以极端手段应对极端挑战。也就是说，必要的时候，共和国必须扩大战线，对投靠美国
　　　　当然，具体该怎么做，就不是外交问题，而是军事问题了。
　　　　跟在这国。西约集团成员国自然不用多说，与集约集团一样，只要战争爆发，西约集团就将成为共和国的敌人，其成员国都会向共和国宣战。
　　　　事实上，除了美国之外，西约集团成员国的影响并不大，哪