中国百姓看中国-第29部分
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吉林某县带“长”字的官员竟有八百之众!县级机构如此,省、市、部、委有过之而无不及。
从理论上说,这些官员,尤其领导干部,因公出行,都有乘坐公车的权利——只要是单位购置了数量足够的轿车。不管这个单位是处级,还是科级。难怪从80年代中期起,轿车变成了最紧俏的商品,成了权钱交易的热门货。尽管交易的双方都是“公家”。炒卖进口批文,转手高价倒卖,“官倒”,走私,种种腐败现象随着供求关系的失衡而产生,轿车的价格也从80年代初的一二二万元飞涨到二三十万元。
审计机关曾对2000多个县以上的教育主管部门和8000多所学校进行审计,发现4。2亿元教育经费被挤占挪用,近千个县1。4亿元的扶贫支农资金被克扣,这些钱主要被用来购置轿车和修建楼房。
有人推算,现在购买一辆公务车的支出一般需要20万元左右(一些进口豪华车,上税后,动辄七八十万,甚至逾百万),1993年中国新增的轿车50万辆,其中私人车的比例不足百分之一二,因此支出总金额应该近1000亿元。此外,每辆轿车每年的各种费用起码需要3万元,这样,50万辆社会集团新增轿车每年的维持费就又是150亿元。
国家统计局的数据证实了这个推算。1992年社会集团购买力支出近900亿元(这个数字已经把公款吃喝、旅游、跳舞卡拉OK排除在外,否则这个数字保守的估计也将突破2000亿元),而1993年社会集团购买力则猛增到1500亿元,增幅66%,高出经济增长数倍之多!其中公款购买轿车支出900亿元,占社会集团总支出的70%,其拉动作用如此可见一斑。
同是1993年,全国各地拖欠中小学教师工资款近9亿元,怨声载道,虽经中央领导出于教育是未来国力后劲的预投资的考虑,亲自督促,教师们的工资先后补齐,而且次年《教师法》颁布,明文规定:截留、挪用教师工资的,由地方政府查明后,绳之以法。但是,1994年上半年,全国新拖欠中小学教师工资又累计5亿元,并未见一人受到法律制裁。倒有消息见诸报端,西北某省一个贫困机关,为了买一辆进口高级轿车,把一辆完好无损的北京212吉普车,以50元的废铁价格作报废处理,以绕过“控办”的审批。
小并
石生
某厂长一次出差两天带了四个与他关系暧昧被大家认为是他“小姘”的女业务员。一老工人闻后怒不可遏,即给主管局某局长写了一封检举信:“某局长:我厂某厂长出差两天带了四个小并,平均每天两个小并,请查证。”由于文化水平低,老工人把“姘”字写成了“并”字,局长接信读后在一次全局职工大会上讲话提出向厂长学习:“在改革开放的今天,继续保持和发扬了艰苦朴素的好传统,为了节约,他出差两天自带四个小饼,平均每天两个小饼。”
从统计数字看“实事求是”
蔡艺
“统计数字”是社会经济现象的数量表现。它已脱下神秘莫测的外衣,进入百姓人家。当人们在街头巷尾议论著有关国家的经济增长、企业的发展现状以及个人的收入状况时,老百姓已比以往任何时候都关注形势的发展。一更注重统计数字的真实性。真实的统计数字将利国利民,而虚假的统计数字则祸国殃民。记得1958年的大跃进,浮夸风蔓延全国,提出“人有多大胆,地有多高产”、“不怕做不到,就怕想不到”的口号,于是各地涌现出“吨产田”等令专家们大跌眼镜的现象,其带来直接的后果就是三年的经济困难。在那段时期统计数字成了某些单位领导者手中的把戏,如魔术般地变大或变小。统计数字也失去了理论上的光彩。因此统计数字的真实性直接影响着“实事求是”的效果。
时至今日,改革开放已20个年头,全国人民在党中央领导下,我国由计划经济向市场经济转变,经济发展进入健康发展的轨道,从中央到地方都极为重视统计数字的真实性。但目前某些地区和单位的统计数字还存在着令人担忧的问题。近来笔者接触了一件事,感触良多。
某地区1997年接待国内外旅游人数达到280万人次,而笔者经过对其统计基础数据的审核,发现与实际存在着严重偏差(实际数为100万人次)。笔者问及该地区负责此项工作的领导同志,被告知是为了对外宣传之用。也就是说为了扩大影响,可以不惜在统计数字上做一番手脚。又闻该地区的发展计划上对1999年旅游接待人数进行预测,其预测数达到336万人次,即在1997年的基础上净增长20%,这净增的20%的依据何在?难道要将其国民经济和发展规划建立在虚假的数字之上?从另一角度看,要能够使该地区年接待国内外游客336万人次,就得有足够的客房、饭店、娱乐设施等社会服务行业与之相配套。可想而知,为此而建成的宾馆、饭店等设施将因有限的客源而开房率不足,不仅使企业负债经营,而且会造成宝贵的人、财、物等资源的浪费。
这些年来,由于新旧体制的磨擦和利益格局的多元化,一些地方和单位的领导为了显示自己的“政绩”,骗取上级的好感,达到升官晋级的目的;或为了小团体的利益,以各种方式默许、暗示,甚至怂恿、授意、胁迫下属虚报、瞒报。有些地方在“抓住机遇,加快发展”的过程中,头脑发热,急于求成,盲目提出许多好大喜功的口号,制定一些脱离实际的高指标,且层层加码。高指标压出了浮夸风,使得一些地方、部门、单位的领导以权扰数,以权谋私等违法行为滋长和蔓延。这种歪风危害性极大,它侵蚀共和国肌体,贻误党的事业,损害政府威信,危害人民利益。因此,要实事求是,就要一切从实际出发,从端正社会风气,端正工作作风人手,让全社会都形成求真务实的良好风气,善待统计数字,让我国社会主义建设事业在实事求的大环境中健康发展。
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