华夏春秋-第133部分
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中国自身的发展已经是一个奇迹，能够带领世界1/4的人口走上飞速发展的道路，中国自创的方法与方式已经得到了证明，这是对发展中国家最好的办法。而现在在远隔万里之外的地球另外一边，中国又在帮助另外一个国家创造着奇迹。可以说，这不但是中国人的成功，也是世界上所有欠发达国家的成功。
相对于美国在全世界推广他的自由民主思想，以扩散自己的意识形态，达到控制全世界的目的。中国这么做，其实也是一样的在扩散自己的意识形态，达到为自己争取更多生存空间的目的。两者之间的好坏比较，是一目了然的。
美国人推广的是自由，自由本身并不是坏事，但是就看用的人与用的地方了。难道能够在饭都吃不饱的地方推广自由民主吗？如果给一个饥饿的人已选择，在自由与面包之间，他会选什么，很多人的结果都是一样，因为这世界上的圣人并不多，仅仅是少数而已。
中国扩大自己影响的办法就要直接现实得多，不是不要自由，而是要将自由建立在一个更好的基础上。民主是在大家的知识觉悟都提高到一定基础上才能够完成的。而这一切都是建立在经济基础上的。不是没有国家没有试过别的方法，比如在南美洲，美国就是先推行了自由民主，然后在建设国家，但是动乱到现在都还存在。而中国能够定下这么一个援助外交政策，美国也有一份大功劳，至少是建立在美国人失败的基础上，避免了走过多的弯路吧。
而王一林他们到坦桑尼亚来，与其说是访问，还不如说是来考察，来检查中国在这的成果。而作为政府首脑，王一林并不是国家元首，而坦桑尼亚为了表示对中国的感谢，以及对中坦关系的重视，特意用了国家元首的规格在招待王一林。这一来，让王一林的这躺坦桑尼亚之行分外的舒坦。
另外坦桑尼亚之后，王一林一行人又乘坐当年中国援助修建的坦赞铁路向赞比亚前进了。
赞比亚是一个内陆国家，1964年10月24日独立之后，就于同月29日与中国建立了外交关系。赞比亚也是中国在非洲最重要的朋友之一，当然，也是一个比较落后的国家。
赞比亚的资源极为丰富，其铜的储藏量位居世界第一，占世界铜储量的15％，另外钴、铀的储藏量也非常巨大（钴、铀与铜是共生的）。但是赞比亚是内陆国家，所以其发展经济受到了严重的窒碍。而坦桑尼亚在与中国合作之后，取得了举世瞩目的成就，这让赞比亚无比的眼红。
当然，中国与赞比亚的关系并不错。这从毛主席时代就打下了基础。当年为了修建坦赞铁路，中国派出了大量的援助建筑人员到这两个国家去。而现在这条联系着两个国家，是赞比亚最捷便的铁路仍然在发挥着巨大的作用，将赞比亚生产的矿物与产品源源不断的输送到世界各地，也将世界各地的产品与设备输送到这个内陆国家。
而王一林这次将第二个访问国家选择了赞比亚，就是要将赞比亚建设成另外一个坦桑尼亚，让赞比亚与中国的关系更深一层。当然，中国也完全能够从这里面获取到足够的利益，想想赞比亚那丰富的矿藏，而且很多都是中国所欠缺的矿藏，这不能不说是一个巨大的诱惑。
“总理，你看现在我们是不是应该稍微收紧点口袋？”火车上，汪明筌都没有时间休息，抓紧时间处理着一大批与赞比亚与关的文件。
这句话的意思很明确，中国现在自身建设的经费都紧缺，而且还有那么大支军队在等着政府去“喂养”。虽然已经再次宣布裁军20万，将军队数量从230万降低到210万。但是军费开支却一直是个大包袱。210万部队是少了点，而要的军费却更多了。因为留下来的陆军都要逐步改建为数字化部队，即使不会像美国那样将数字化终端送到每个士兵的手中，但是这经费也是很吓人的。即使是每个班配备一个数字终端，也够政府出血了。而空军与海军的需求更多。在陆军大裁军的时候，为了适应现代化的战争需要，空军与海军反而还有所扩大，特别是在装备需求方面更多了。
而在军费之外，还有更多的必须投入资金的行业在等着政府的拨款，其中最重要的就是社会福利与教育。中国已经开始步入老龄化社会，随着上个世纪七十年代末降生的第一代独生子女成为社会的主要劳动力之后，中国的社会老龄化问题将会越来越严重。以前是十个人吃饭有六个人在从事生产，也许以后只会有两个人生产了。所以怎么安排好社会福利的问题，这将是一个迫切，现实，而且非常重要的问题，如果处理不好，中国的发展绝对会受到巨大的阻碍。而另外一个问题就是教育。随着科技的力量越来越重要，为了能够在社会劳动力减少的同时增加社会总的生产力，并且降低污染，对环境的破坏，可持续的发展，科技已经是最重要的生产力了。而这就离不开教育，全民素质的提高已经是非常迫切的需要。以前的9年义务教育已经不再适应现代化的需要，12年义务教育已经提上了日程安排，甚至还有将教育公共化，实行更大胆的教育改革的提议，但是从现在的情况来看，这并不是一朝一夕能够做到的事情。从这些方面来看，现在政府绝对不可能大手笔的花钱。
现在国内生产方面的发展动力主要移到了民间，政府只起到监督与控制的作用，政府的投入是在连年减少，政府的投资也不再是主要的推动力了。而这就需要稳定汇率，稳定人民币，控制通货膨胀，不然现在实行的办法就起不到一点作用。而这又要求政府缩减开支，不但要尽量减少政府赤字，还要将以前拖欠下来的经费尝付完。这又是要政府节省开支。为了国家的健康发展，政府也绝对不能够再大手的花钱了。
而汪明筌的那句话就很明显了。中国与坦桑尼亚建立同盟关系是为了突破国际封锁，并且为今后的发展坐出一个表率，其政治意义大于经济意义。而中国虽然也在坦桑尼亚获得了很多的好处，但是与投入比较起来，现在还看不到一点的收益。至少在今后十年之内，中国在坦桑尼亚的投入肯定大于收获。这已经让中国政府的开支出现了很大的漏洞，相当于在国外又背上了一个包袱。而现在如果再拖上个赞比亚的话，那对中国的经济影响将会非常的严重，甚至会因为急功近利，会因为实力不支而损害到整个计划。
“不是那么容易啊！”王一林摇了摇头，吞下了片扑炎痛，这几天他一直觉得头有点痛。
“回去后好好检查下吧，现在国家可少不了你！”汪明筌把水杯递了过去，心里对总理现在这种超负荷的运转非常担心。
“我也想好好休息下啊，但是现在没这个空闲啊！”当了快三年总理了，王一林还不知道北戴河是什么样子呢，心里也觉得好笑，“其实赞比亚的问题不只这么简单。你看看地图就应该明白了。”
汪明筌点了点头，不用看地图，他都知道这次去赞比亚不只是商量投资的问题。在赞比亚的东面是坦桑尼亚与莫桑比克，南面是津巴布韦，西面是安哥拉，北面是刚果（金）。光是从这地理布局上就能够看出，赞比亚是一个非常重要的中间地带。
坦桑尼亚是中国的盟国，也是中国在非洲的立足点，得到了中国巨大的帮助，可以说是中国的势力范围了。而南面的几个国家都是由南非前头的南部非洲联盟的国家，西面与背面是西方传统势力范围。所以，谁能够占据赞比亚这个中间地带，就能够在南部非洲发挥更大的作用，有更大的发言权了。
这里也是一个看不见硝烟的战场。中国虽然在以前也涉足过非洲，但是接触是非常少的，最多就是寻求非洲国家在道义与口头上的援助，为中国增加点国际社会的发言力度而已。而现在中国全面援助坦桑尼亚，并且取得了让世人瞩目的成就。这一改变，就如同在一个平静的池塘里面丢下了一颗石子一样。中国大举，迅速的进入让该地区的平衡受到了严重的破坏。而更多的国家马上就采取了观望的态度。所以说，中国怎么对待赞比亚，将是一个表率，是给那些还在中立地位上摇摆的非洲国家的一种表示，能够走好这一步，才是最为关键的。
这点王一林比谁都清楚，虽然他不是外交部长，但是他对外交的重视并不比别的方面低。而他也知道这点对中国的影响有多大，因为这直接关系到中国各方面的发展与利益。可以说，怎么处理与赞比亚的关系，就是为今后的非洲政策定下调了。如果花出过多的钱，而办不好事的话，那是绝对不行的，不然中国肯定要在非洲栽大跟头了。但是要想不花钱就取得自己想要的东西，那也是不可能的。这就让王一林非常的头痛，也非常的烦恼。
“其实我们可以常识着让民间的团体来负责与赞比亚的合作关系，我们政府只起到一个支持与保证的作用。”汪明筌又帮王一林倒了一杯清水。
“我也想这么做，但是现在还不太现实。”王一林摇了摇头，看着车窗外的大峡谷，现在火车快要进入赞比亚境内了。
本来按照王一林的想法，这次黄龙飞应该是跟随他一起到非洲来的。黄龙飞在日本的金融市场上搞了多少钱，他很清楚。在政府缺乏资金的时候，怎么利用好兄弟手上的那笔钱，是王一林重点关注的事情。但是处于政治上的原因，黄龙飞被分到了欧洲访问团中。而在去非洲的访问团中，有分量的民间资本家并没有几个，这是让王一林最失望的事情，不然凭他的那张嘴，要处理好赞比亚的事情并不是个难题。现在他是有嘴说，却没有低气，所以很是有难以为继的感觉。
“那我们只能走一步算了步了。其实我们可以将任务分派下去，这样也能够减轻政府的压力。”
“这样不行！”王一林马上就否决了汪明筌这个提议。
所谓的分派，就是将政府接下来的有政治与外交意义的合同分到各个大企业去，让民间来消化。这在别的市场国家来说，也许并不现实，但是在中国来说，却是经常发生的事情。前些年，中国为了外交上的需要，从欧洲空客公司订购的客机都是用这种办法，将政府一口答应下来的定单分到了各大航空公司，现在何永兴在欧洲也在做着同样的事情。但是这样做的弊端也是很明显的。为了能够让民间企业接受政府的这种并不合理的安排，政府就必须要保证这些分派到头的是合同定单是保证会赚钱的，不然政府反而会赔上一笔钱。当然，这直接牵动的是社会总资本。钱只有那么多，即使是民间资本，本来是应该用到国内的建设与发展上的，如果转移到了国外投资上，那也会降低国内的发展，所以这并不是一个好办法，只有在实在没办法的时候才会用上的招数。
“我看也不能完全否认这个办法，我们再想想！”王一林发觉自己开始太冲动了，现在确实没有别的办法，“分派绝对不是个好办法，那不好在什么地方，为什么有政府担保，企业还不愿意接合同呢？”
“这还不简单。”汪明筌对这个相当了解，“在最开始的谈判中，政府与外界的合作最看重的是政治利益与外交关系，还有个面子问题，根本就没有将经济放在最重要的位置，这直接导致这些合同本身就有很多不合�
