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第398部分

宦海龙腾-第398部分

小说: 宦海龙腾 字数: 每页4000字

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    梁溪乡镇企业“一包三改。的推广,促进了城乡经济的发展,直接推动创造了苏南模式。粱溪被誉为乡镇企业的友二落之一。据萧发这些日子的了解,梁溪在哟年就已愕帜;镇工业。但真正快速发展却是在;忱年改革开放以后。农村经济责任承包制给了同样在粱溪农村从事企业的人们以思考和启示,为何不能将农业生产的责任承包制移植到企业的发展上呢?;年,华共粱溪市委及时总结推广粱溪县堰桥乡“一包三改。的经验。即以承包责任制为核心。把企业干部的任命制改为选聘制,把固定工资制改为浮动工资制,把职工照顾进厂改为考核录用合同制。“一包三改”在全国产生了反响。对于促进乡镇企业体制改革和促进城市体制改革都产生了极大的影响。正是乡镇企业的蓬勃发展,给苏南经济增长带来新的活力。乡镇企业后来在苏南地区都占到“半壁江让甚至占到经济总量的概以上。**十年代盛行的“苏南模式。”很重要的就是体现在集体所有制和乡镇企业上。
    南巡讲话给粱溪、吴城带来了发展机遇。但不同规模的新区、园区开发却带来了不同的效果。暇年南巡同志的讲话吹响了进一步改革开放的号角。在;吧年至;年的第一轮改革开放过程中,梁溪、吴城都是占得先机的。昭年后的第二轮改革开放。吴城则明显更抢先。事情得从两地建立新区园区说起。粱溪的高新技术开发区始建于;呐年口月的“吴粱延吴城、梁溪、延陵火炬带”;洲年国家科委批准。暇年。月,政务院同时批准梁溪、吴城建立高新技术产业开发区。梁溪当时分为溪南开发区和宜兴环保科技工业园。溪南开发区即梁溪新区,规模、面积要得多,一期规哉;面积妈平方公里,启动面积骆平方公里。而吴城新区规戈小面积平方公里,启动面积鳃平方公里,先期开发力多平方公里。
    更大的差距还在后面”暇年”吧年,新加坡资政李光耀与一批企业家先后来华夏考察,最终确定在吴城开辟工业园区”年钥经政务院批准而设立,规发面积达刃平方公里,8平方公里。梁溪经过努力”啊年也获得了新加坡在梁溪新区设立工业园区的项目。两地的新区园区开发给两地增添了腾飞的翅膀,但由于吴城既有新区,又有工业园区,单一咋小区的规模、范围就比梁溪大得多,更何况有两个区。所获得的外资、技术、管理等郗超出了梁溪。这给吴城的发展如同上紧了发条一样。后劲十足,很快就把粱溪甩在了后面。梁溪急起直追,通过不断调整行政区划,新区面积也达到劲多平方公里。规模相当可观。但吴城工业园区作为华夏惟一的中外国家政府间合作的国际化现代工业园区自然始终处于领先地位。
    而东方市的浦东开发,更改变了以往粱溪、吴城不同的地理位置优势,出现了始料未及的结果。勾年代初的东方浦东开发,给长三角地区带来了又一次发展机遇。由于吴城离东方更近,所获得的益处更大。
    因为东方土地资源紧张,生产成本、商务成本高,东方附近的鹿城县级市。吴城代管城为投资方的首选。很快成为“台资高地”。当然。吴城、鹿城对外商投资的热情服务、措施得力、政策优惠都是做得比较好的。粱溪也不甘示弱,急起直追。很快粱溪新区成为“日资高地日本在华投资的伤在梁溪。梁溪尽管离东方没有吴城那样近,但萧震却知道粱溪有一个优势,就是硕放机场。如果粱溪利用机场这一有利条件,对机场进行扩建,那么对粱溪的开放,在交通环境上就可以加分。粱溪凹从;抛年的2引乙元,到;吸年达到上百亿”忱年达到上千亿。吴城则从旧乃年的引亿元,到;贴年达到上百亿”孵年达到上千亿。曲年代后期到的年代末,旧年左右各增长了内倍。
    再有就是企业改制和产业结构调整,促使梁溪、吴城的发展转轨变型。在从计戈经济体制转向市场经济体制之时,建立现代企业制度势在必行。苏南的乡镇企业尽管作出了历史性贡献,也具有独特的优势,但并不等于它没有弊端,也并不等于所有的乡镇企业发展都一帆风顺。曾几何时,粱溪县一直是苏南的龙头老大,它的优势就是乡镇企业,但到了呐年代,乡镇企业固有的体制不活、产权不明、管理不善、发展动力不足等弊端已显现暴露出来,特别是许多中小型企业更是每况愈下。
    在城市。粱溪由于是一个以传统工业为主的城市。原有的国有、集体经济所占比例很大,从咖年起,梁溪就对中央提出的“充分发挥市场调节作用”的方针十分重视。暇年,粱溪就提出“转轨变型即把企业的经济活动转移到以经济效益为中心的轨道上来。贴年。粱溪引导国有企业学习并移植乡镇企业的市场意识和灵活的经营绷年代后期,想尽办法讲行横向联合、协作等,尽乙们懵二场,但在激烈的市场竞争面前,许多企业还是连连亏损,甚至到破产的地步。改革,于是成为必由之路。
    吴城也遇到同样的问题,只是吴城由于外资发展明显,掩盖了矛盾。从吴城最早的愿望来看。原本想通过引进外资,来带动本地的民族工业。但在高新技术发展的当代,原有民族工业在资金、技术、装备、管理等诸多方面都处于落后的状态,这种美好的愿望需要有一段时间才能够实现。
    可贵、可喜的是粱溪、吴城通过从比年代开始进行的企业改组、改制,及时调整发展战略,大力发展民营经济,取得不小的收获。再加上原有乡镇企业的良好基础,民营经济呈现出良好的发展态势。民营经济再也不是“短腿。”而成为“长足在这种态势下,“苏南模式”也有了新的变化,它以多种经济成分混合、经济结构多元和越来越多的高新技术展现在人们面前。
    沿江开放开发和苏南苏北共建开发区是粱溪、吴城发展的一个新的增长点。进入引世纪后,长三角地区更加融合,江东省委适时提出了沿江开放、开发战略。粱溪所属江阴在这方面做得很为突出。据说现在江阴与属于海陵的靖江正在商讨进行了跨行政区域的协作,这也是梁溪市和海陵市主耍领导的倡导下而进行考虑的。按照萧发的估计,如果成功进行,则又是一个巨大的双赢。就在沿江开放开发不久。吴城工业园区借苏北的空间。建立吴城宿豫工业园区,其外延扩展至苏北落后地区,且产业转移并不是被淘汰的落后产业。而是高科技产业。一即便是何仇在宿豫术阳的变革。其经济发展也未必没有借了这一政策的光。
    不同的城市建设发展战略,出现了不同的城市布局和面貌。从函年代初起至年代末,梁溪城市建设一直是走的旧城改造这条路子。而吴城在的年代初建立高新技术开发区之时,就明确提出了建设新城区、高新技术开发区、经济聚集区的“三个一体。的道路,所以它至今既有老吴城古城,又有新吴城新城,还有洋吴城工业园区。旧城改造从节约土地资源来讲,无疑有一定道理,但像梁溪这样一咋,建城区面积原就不大的地方,要发展很难。再说,粱溪是一咋有着悠久历史的文化古城,旧城改造意味着就是毁掉了承载于古城上的历史文化。粱溪已经在解放初拆掉了古城墙。失去了“水城”特色。在这3畔中。许多古建筑、古街又被拆除。这都是用金钱买不到的。相比较而言,吴城由于是建设新城,古城街区风貌的保存要比梁溪好。
    刘此,萧震深感吴城前任领导们对发展吴城、保护吴城还是很用了心思的。因为他知道,一个城市的发展,离不开文化的传承。一个没有了独特文化的城市,只能是无根之木,纵然日后发现,再去深埋根部。也赶不上一直呵护自己根部的城市。
    吴城超过梁溪,萧震以为只是时间问题。甚或是”就在自己任内可以实现呢。
    这时大家寒暄已毕也就是够资格握手问好的人都握手问好完了。于是,游靖、李成林、萧震、任选平等鱼贯走入会议室。
    干部见面会上,省委组织部长李成林宣布江东省委对吴城主要领导干部的任命:“经华共江东省委决定,萧寂同志任吴城市委委员、常委、书记
    接下来,江东省委副书记游靖对萧震同志出任吴城市委书记表示了祝贺。并且回顾萧震同志在政务院秘书二局和潇南朗柳各级领导岗位上的优秀表现,他指出:萧震同志政治素质过硬,对马列主义政治经济理论有出色的理解,曾经在多个领导岗位锻炼,有较强的领导能力并且熟悉经济工作,财政金融知识功底扎实,工作有魄力。
    耍求吴城市各级领导干部密切配合萧震同志的工作,使吴城市的发展再上一个新的台阶。
    萧震在见面会上举重若轻,完全不带甜稿,张嘴就来:“省委决定我担任华共吴城市委书记,这是党和人民的信任和重托。吴城在全省有举足轻重的地个,吴城人民对加快吴城发展满怀期待。接过这付担子,我既感到光荣,更感到责任重大,但同时我又坚信,有省委、省政府对吴城的高度重视、大力支持;有浦东大开发的历史性机遇;有我们历届的市委、市人大、市政府、市政协几套班子多年来打下的良好的基础;有我们全市各级组织、全市广大人民群众的共同努力,我们一定能够继往开来,取得新的成就!同时,作为一个新担任的市委书记,我在这里也向省委、向全市人民郑重承诺
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第003章 暗流(上)
    ,定正式卜任后的第天,吴城市政府办公
    时针早已转过七点,常务副市长王和的电话打了将近一个小时,还没有结束的意思。
    黄平这边,手机和座机轮番响起。广华集团老总郑广华已是第三次电话催促,语气显得有点儿不耐烦。女儿婷婷更是短信加电话,一个连着一斤”声音?明显带了哭腔,甚至历数起爸爸往常不守承诺的斑斑劣迹。电话那头,妻子张萍也在边上推波助澜,埋怨丈夫不该在女儿过生日的时候如此拖拖拉拉。
    既像斤。疲于应付的消防队员,又似逆来顺受惯了气的小媳妇,黄平一边低声下气地应付郑广华,一边变着花样哄婷婷。
    其实,王市长的办公室就在黄平斜对门,中间只隔一道宽大的走廊。在吴城市的委、府机关,几乎所有书记、市长与秘书的办公室,都是这样的布局。
    如此设置的好处显而易见。一方面,坐在黄平的个置上,凡是从电梯上来进市长办公室者,必先经过秘书室,方便秘书为客人引路,或向领导请示、报告、预约,也可直接为领导挡驾;另一方面,两边门都开着的时候,黄平稍一探头,就可以纵览对面市长办公室,领导有事招呼秘书,只要轻呼一声或一点头、一招手即可。
    眼下,王市长那边门虽然紧闭,却依稀听得见里面嗡嗡营营的讲话声,只是不能敲门进去催罢了,即便郑广华在电话里叽叽歪歪也不行。对于王市长这个电话的重要性,黄平当然心知肚明,或者说,也只有他才能洞察。
    当时电话响时,王市长正好去了卫生间,黄平照例代接。显示出黄平的个人修养,也衬托出王和副市长乃至整个吴城市府机关的整体素质。对方回应却十分淡然,并没

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