宦海龙腾-第835部分
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位的转移。在历史中可以看见，任何一个国家在商本位占主导的阶段，就是人们生活最好的阶段，gdp发展水平最高的阶段；凡是在官本位的阶段就一定是经济发展最差的阶段。计划经济的根源是零支出预算，就是我给你一块钱，我就少了一块。但是市场化经济学原理是，我给你一块钱要拿回十块钱。现在的价格扭曲，是由于政fǔ主导造成的，如果不实现政fǔ从官本位商本位的转型，就不可能实现真正市场化。”
萧宸对此表示了谨慎的支持：“我们讨论经济发展战略，尤其是看那些经济学家讨论经济往往忽视经济外体制的制约。刚才宁姐和yù灵所说的要素价格被低估，是市场价格低吗？不是，是人为压低的。如果说我国劳力价格低是因为有太多的劳务，那么华夏土地如此稀缺，为什么也这么廉价？过去说làng都外来工十年薪资不长是由于劳动过剩，市场均衡工资就是如此。有趣的是当地政fǔ与‘批判的经济学家’都这样说，前者这样说是推卸责任：市场经济就是这样，不怪我们。而后者这样说则是以此来否定市场化，既然迁徙自由导致劳力涌入压低了工资，出路岂不就是限制流动、重新束缚农民吗？
而2004年民工荒有力地证明：所谓的劳工廉价并非‘市场均衡’之过，而是有非经济的因素。在我看来至少有三点：第一是所谓集体谈判权的缺失。近年来华夏商会自治的步伐远远超过工会自治的步伐，更别说外来工连非自治的工会也没有，面对官府、厂商与本地户籍特权三结合的压力，外来劳工根本不能集体谈判。没有讨价还价何谈‘市场均衡’？第二，现在的发展阶段，农业是弱势产业，这是毋庸置疑的。但是至少在前几年，农业要比正常条件下更为弱势，其中很重要的一个原因就是此次税费改革前，我国的税收实际上是‘倒累进’的，取贫益富，农民的‘负担率’比其他群体更大。这直接导致2000年前后粮食主产区大量土地抛荒，农民被‘挤出’农业的速度反常地加快，这样的‘劳动无限供给’不能说是纯市场现象。第三，很多地方仍然歧视外来工，限入禁入的政策很厉害，因此当时农民工能进入的只限于很少的几个地方，这些地方的劳动自然就‘过剩’到了反常的地步。去年税费改革了，其他地方准入了，岭南的‘廉价劳动’马上难以维持。
以上几个因素都是非市场因素。现在好讲什么‘政fǔ失灵’、‘市场失灵’，实际上是政fǔ有效的领域它‘失灵’，市场有效的领域政fǔ却‘能得很’。恰恰反过来了。比如土地问题，现在很多人都说土地sī有制不能搞。土地sī有是不是最佳选择我也怀疑，但问题是现在部分‘三农学家’说土地不能sī有的理由与某些土地管理官员讨厌土地sī有的理由恰恰是相反的。前者说土地sī有农民就会卖地，农民失地就会天下大luàn，因此必须通过‘官有’来为农民提供土地保障。可是后者却说土地一sī有农民就不肯卖地，官员搞不成圈地运动影响招商引资经营城市等等，因此必须靠‘官有’来夺取农民的土地。我多次听到某些官员义愤填膺地说，如果搞了土地sī有他们的城市就不会发展那么快，东方市之所以能超常发展就是因为有圈地制度。这不是扇了三农学家的耳光吗？其实历史上土地sī有造成农民战争的说法十分可疑，而那些官员的说法倒表明：如果政fǔ的土地政策出发点是这样，那恰恰会由于‘土地官有’而造成土地兼并，两极分化，甚至有可能造成农民战争。”
萧正忍不住笑起来：“农民战争，这话过了吧？”
第036章 同一副腔调
第036章同一副腔调
yù泉山别墅。
萧正与萧宸正谈着，萧正的机要秘书从旁边过来报告说：“萧总理，国家信息中心经济预测部范主任来汇报工作，是关于06年经济预测的，您看什么时候接见一下？”
萧正叹了口气，看了看挂钟，摆手道：“就现在吧，后面那么多安排，哪里还有时间？”
机要秘书点了下头：“好的，我马上安排。”
一听这话，萧宁和叶yù灵立刻起身，齐声道：“那我们回避一下。”萧宸也说：“大伯，我也……”
“你留下听一听，xiǎo宁，你带yù灵去xiǎo宛那边，顺道去接一下你妈，一起过去吧，xiǎo宛今天说要给你们亲自下厨……她会做什么饭！这个热闹我可不凑，我谢谢她了，你们自去赴难吧。”萧正居然难得的开起了玩笑。
萧宁笑呵呵地说：“爸，这话我一定如实转达xiǎo宛，你就等着她找你算账吧，yù灵，我们走。”
这玩笑萧宁能开，叶yù灵自然不会多说，只是在一边笑着，被萧宁拉着，亲亲热热地出去了。
萧宸这才回头问道：“大伯，这个我能听吧？”
萧正佯怒：“怎么，我连这点分辨能力都没有了？”
“呵呵，看您说的，我当然不是这个意思。”萧宸笑呵呵地回答。
说话间，一个五十来岁、微微有些发福的男子走了进来，他戴着一副高度无框眼镜，看起来文质彬彬，倒的确是一副研究人员的模样。
“萧总理，萧主任……哦，萧书记。”来人微微有些拘束，笑着打起招呼。
萧宸笑起来，这人名叫范平津，当初萧宸在国家发改委的时候，跟他倒也见过几次，不过都是在会场上，sī下倒是没打过多少jiāo道，勉强可以算是点头之jiāo。不过他还是很客气地站起来，跟他握了握手，请他坐下。
萧宸这个动作让范平津微微有些诧异，这也使得他更加深刻地认识到萧宸在萧正心目中的地位，他作为侄儿，竟可代替大伯迎客。
他这边正在琢磨，那边萧正已经摆摆手：“平津啊，今天是要说明年的经济预测吧？”
范平津连忙收回思绪，正sè道：“是的萧总理。本着综合考虑国内外经济环境中的有利因素和不利因素，特别是充分考虑‘十一五’规划实施第一年，以科学发展观统领经济社会发展全局，努力解决经济运行中的突出矛盾和问题的政策需要，我们测算了2006年不同环境和政策力度下国民经济高、中、低三个不同增长前景。您看……是不是现在汇报一下？”
萧正点点头：“好，你说吧，萧宸你应该认识，以前在发改委，也是负责发展规划方面工作的，你这个方案，让他也参详一下。”
范平津忙道：“认识，认识，有萧书记再把关一次，我们也就更放心了。”
萧宸自然也跟着客气几句，然后范平津就正sè起来，说道：“我们定下了三个方案，请萧总理、萧书记定夺。”
“中方案：gdp增长8。8％。世界经济继续维持平稳增长格局，国内外没有影响经济发展的重大突发事件发生。宏观调控政策继续保持连续xìng和稳定xìng，继续实施稳健的财政政策，2006年长期建设国债发行规模减至600亿元，财政预算内建设投资比2005年增加200亿元，财政赤字占gdp的比重继续下降，财政支出向有利于扩大消费的方向倾斜。稳健的货币政策适时微调，广义货币和狭义货币供应量增长率分别达到16％和15％，新增贷款规模3万亿元。在上述条件下，2006年国内生产总值将增长8。8％，增长幅度比2005年回落0。6个百分点，经济增长率连续五年保持在8％…10％的适度增长区间。
基于投资周期和增长惯xìng的考虑，2006年全社会固定资产投资继续保持快速增长，预计名义增长率达到20％左右（实际增长率约18％左右）。社会消费品零售总额名义增幅预计达到13％左右，消费对经济增长的贡献率有所提高。对外贸易出口增速明显快于进口增速的局面有所改观，呈现均衡发展态势，预计全年进口和出口都将增长20％左右，新增贸易顺差减少为200亿美元左右。居民消费价格上涨2％左右。
这一方案的特点是兼顾考虑经济运行中出现的趋热与趋冷两方面因素，既引导投资平稳回落，又通过财政政策的支出结构调整为扩大消费需求创造条件，稳步调整外贸进出口增速避免外需剧烈bō动，可以较好地保持经济景气的持续xìng，为缓解产能过剩压力、加快结构调整、深化体制改革提供较为宽松的景气环境。
高方案：gdp增长9。3％。高方案与中方案相比，要求世界经济形势好于2005年，财政政策和货币政策较为宽松，建设国债保持800亿元规模，货币供应量增长率维持在17％左右。在上述条件下，固定资产投资增长仍然较快，全社会固定资产投资名义增长达到23％，投资对经济增长仍然保持较大的贡献率。由于经济景气度较高，社会消费品零售总额增幅达到13。5％，居民消费价格总水平达到3。2％。出口增长21％，经济高增长使资源xìng产品进口的需求大幅上升，进口增幅达22％，虽然进口增速快于出口，但对外贸易顺差仍然达到1111亿美元。居民消费价格上涨2。5％左右。
这一方案的特点是经济景气在高位继续上升，投资需求带动消费需求进一步回暖，就业压力减轻，但财政政策和货币政策偏松不利于经济增长方式的转变和经济增长质量的提高。多数经济资源得到较充分利用的同时，能源、jiāo通等瓶颈约束进一步加剧，并增大下一阶段产能过剩压力。
低方案：gdp增长8。3％。低方案与中方案相比，国际环境变化使世界经济增长明显放缓。国内财政政策和货币政策紧缩力度有所加大。在上述条件下，国内生产总值实际增长率比2004年下降1。1个百分点。投资新开工项目明显减少，固定资产投资预计名义增长15％左右，增幅比上年下降10个百分点；社会消费品零售总额名义增长12。5％，比上年xiǎo幅回落；由于国内景气下滑，企业被迫扩大出口，进口增幅下降，出口和进口分别增长18％和16％，贸易顺差高达1200亿美元以上。由于经济景气有所回落，煤、电、油、运紧张状况明显缓解，居民消费价格上涨1。5％左右。”
说到这里，范平津微微一顿，萧正瞥了萧宸一眼，问范平津道：“投资消费出口对gdp影响有结构xìng变化呢？情况你们预计的结果出来了吗？”
“出来了，我们认为，2006年我国固定资产投资仍会保持较快增长，但将呈现快速增长中平稳回落的态势。而消费需求保持较快增长的有利因素较多，消费市场稳中偏旺，对经济增长贡献加大。对外贸易有利因素与不利因素并存，进出口增速差距有望缩xiǎo。
从国际、国内环境和条件看，2006年我国经济保持较快增长的有利因素较多。特别是居民消费结构升级、科技进步推动产业结构调整、城市化建设步伐加快等，以及国内需求的中周期增长因素趋势没有改变，为我国2006年继续保持较快增长创造了良好的环境。”
“说说看。”萧正的回答很简练。
范平津于是打开文件包，拿出一些文件，说道：“第一个，固定资产投资在快速增长过程中平稳回落。我们预计，2006年我国固定资产投资将呈现快速增长中平稳回落的态势。2005年前10个月城镇固定资产投资增长速度达27。6％。在建规模仍然较大。前三季度全社会固定资产投资在建规模为22。4万亿元，按上年投资额计算，相当于3年的工作�
