乱三国之南汉复兴-第99部分
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每年对县学学习五年以上的学习进行考试,前十名的可进入郡学,在郡学学习三年以上后,前十名深入即将成立的州学院。在州学院中,共设置儒学,道学,墨子,兵家,杂家五门专业,学子在参加三年以上学习,方可进入县府、郡府衙门或者军队中任职。
对世家子弟、豪族子弟可通过交纳一定钱粮入读,而农家子弟可通过劳役入读,且由学院统一配给伙食。
为保障寒家子能够入学院读书,要求每郡挑选三十名品学兼优的寒家子,由学院提供食宿,但前提是以劳役代替生活费(每旬劳役三天,以苦其心志,劳其筋骨)。
益州士林对《劝学令》非常反感,特别是那些寒门子弟,竟然在学校培养数年后,可以为官一方,更是不能接受。
看作数十个世族领袖的联名上书,身边四大谋士非常着急,看作刘琦,不知如何是好。
来回渡着方步,良久,刘琦对徐庶道:“元直,去请这几位先生吧,虽然琦不赞同他们,但也要听听他们的意见吧。“
片刻,十余个文士来到大厅,见过礼后,刘琦双眼死死的看作众人,良久说道:“众位先生难得光临州牧府,刘坤,给这几位先生看座吧。”
在坐下之后,这些世族领袖再不像旧时那样拘谨,一个中年人向刘琦一揖道:“州牧大人,在下谯并,乃安汉郡世族,并与诸公以为州牧大人虽然办学之意甚佳,益州士林都感激州牧大人教化之功。但是小人窃以为大人有点急功近利,不该让那些商人到学堂进行演讲,不该让那些学子为官。”
刘琦摇摇头,站起来走到谯并身边,以手抚其背道:“谯先生,须知各级官府每旬有汝等大儒高才为学生讲课,缘何畏惧这些商人半个时辰呢?大家读书闲暇之时,也常听一些戏曲,看一些歌舞,谯先生,缘何不将这些商人演讲看作一些戏子表演乎?”
众人大笑,谯并伸伸脑袋,良久道:“州牧大人,学院乃神圣之所,岂能让这些商人玷污学院清誉?”
刘琦笑道:“这就是先生不对了,我们都知道寒窗苦读,都推崇头悬梁,锥刺骨的读书精神,但是大家想过没有,有几人能做到如此苦读?琦虽然跟随德公苦读数年,深感读书之苦,何不在读书闲暇之余,听下这些商人讲点趣事,一则增加眼界,二则消除学习之疲惫。”
诸葛亮见状,说道:“亮也曾经跟随恩师苦读,也知读书之疲惫,在疲惫之余,若是有人能够消除疲惫,是一件美事。漠不谯先生能够苦读数日,没有疲惫?”
谯并暗想,此行主要目的是反对庶民任官,当即放过该问题,问道:“大人,并与诸公以为,自大汉建立以来,官员通过征孝廉方式产生,此乃我大汉根本,不可偏废。今大人让这些在州学院读了三年书的学子就成为官员,违背了大汉征孝廉制的国本。何况这些学子品德如何,亦大打问号?”
刘琦笑道:“谯先生,琦认为征孝廉与学子毕业后任职没有冲突。大家都知道孝廉主要是任职各地县令,太守等职,而这些学子只是到各地辅佐县令、太守而已。须知自古到今,百姓疲惫,主要缘由胥吏为非作歹,琦主要是想让这些学子逐步代替那些胥吏,不知谯先生以为如何?”
没有办法,很多事情需要一步步来,这些学子刚刚入学,总不会让他们马上为官一方,蒋介石的黄埔学生,也是数年后才掌握大权的。
谯并一听,大喜,问道:“州牧大人,这些学子不是替代大汉征孝廉制度吧。”
刘琦笑道:“当然,正如谯先生所言,征孝廉为大汉国本,岂可动摇。”刘琦想到,自己到时在学院中择优者录用数人,这些人绝对会考虑任用自己的同窗,如此数年以后,孝廉制度将名存实亡。
这些世族领袖长输一口气,笑道“很好,很好。但是州牧大人,州学院的学生都可能为官一方,对道德不能放松,应该作为任职的一个依据。”
刘琦见这些世族领袖缠绕的就是这个,大喜道:“那是,有才无德只能为害一方,张别驾大人,发布文告,在州学院中专门设立训导处,专司考核学生的道德水平。”
诸葛亮与这些士人看到原先先拔弩张的争议场面就如此化解,这些世族领袖也要到他们渴望的承诺,片刻露出满意的笑容。
第115章 所得税
在益州大力办学的同时,刘琦尝试在益州进行经济改革,提升益州的经济实力,以增加未来诸侯争霸的胜算,历史上蜀国虽然有诸葛亮这样的内政高手,但是由于连年北伐之后,益州人民民不聊生,最后益州世族一直渴望将刘备集团连根从益州拔出。
作为穿越者,刘琦绝对不能让这种悲剧发生在自己身上,在思虑良久后,刘琦决定先从土地改革角度上着手。
在东汉末年,因为地主土地兼并严重,一边是朱门酒肉臭,另外一边是路有冻死骨,广大人民缺衣少料,故在张角通过画符欺骗下,黄巾军席卷全国。
在北方,黄巾军过处,不是地主豪强被杀,就是白骨千里,廖无人烟。
益州虽然遭受黄巾军影响较少,但是因为与少数民族接壤,在最近二十年也多次爆发战争,如灵帝光和五年(公元182年)班蛮人入寇巴郡,与官军作战多年,最后在朝廷招安。
灵帝中平五年(公元188年),益州人马相、赵祗等在绵竹起兵,自称为“黄巾”,杀死刺史俭,进攻巴郡、犍为,不过一个月,连破三郡,有部众数万人,马相自称天子,最后在益州世族豪强起兵攻打下,马相才兵败被杀。
建安四年(公元200)年,益州人赵韪利用士民对东洲兵的恐惧,起兵作乱,祸乱蜀郡、广汉、键为,最后竟然一度围攻成都,该动乱长达一年,影响极大。
再加上张鲁叛乱,刘琦从汉中直接打到成都,如此益州土地荒废非常严重,游荡太多的流民。
刘琦最初将自己打扮为一个喜爱益州的士人,通过大力提拔益州人士,大力兴办教育,教化百姓获得益州士林的好感,在感情上认同刘琦,不再将其视为外来人。
在这之后,就是解决流民问题,刘琦与诸葛亮、张松、法正、徐庶等人议定之后,决定在全益州重新丈量土地,没收那些战争中无主之地。
为了劝人农桑,以州牧府功曹刘巴为主,督导各州郡开渠道,引江水进入平日多旱的地方。且每年由州府拨出一定财物以作开渠之用。而所开水渠主要是农田,不是世家豪族的田地,如此政府财政资源作为一种投资引导作用。
刘琦让各地官府收拢流民,将其安置在无主之地上,逐步建立屯田制,在官府发放种粮与耕牛后,让其耕种土地,而官府按照其收成五五分成。
为了将这些流民常年绑在土地上,使其不再成为流民,为害一方,刘琦通过官府下令,流民耕种屯田十年以上后,耕种田地归其所有,不再额外的向官府缴纳赋税。
如此之下,流民大减,从光和五年开始的益州混乱状况逐步得以解决,那些流荡在益州各地的流民,逐步绝迹。
前世经验告知刘琦,上有政策下有对策,若是不建立屯田制,就不能使益州大治,如此北伐只能是空中楼阁。
如此在接获各地郡县都已建立大小不等的屯田,用以安置流民后,刘琦一合计,当即带领数百铁卫化作一般士人,巡视各郡县,亲自检查屯田落实状况,如此在罢黜几个阳奉阴违的官员之后,屯田制才真正建立。
巡视完数州之后,看到很多往日流民,在勤奋耕种之后,收获颇丰,不再像往日那样过着有上顿没下顿的日子,不再像往日那样刀尖上过日子,刘琦心情大悦。
这一日到了汉安郡相如县,也就是刘琦前世的故乡,刘琦心情特别舒畅,近乡人更怯吧,何况是两世为人。
但是山河巨变,与往日模样大相径庭,刘琦在文君台前探询数日,终没有找到前世出生的那个小山村,不由得黯然神伤,最后方在文君台前立一无字碑,以减轻自己对前世故乡的怀念。
依依不舍,依依不舍,刘琦坐在马车上,久久的凝视着曾经熟悉的山川,脑中忆起儿时模样。
但就在嘉陵江渡口,思绪被一阵熟悉的声音打断,一问,原来是两个商人在斗富,以图迎娶伍姓望族跛脚女子为妻。
刘琦大惊,想不到两个所谓的成功人士,居然争相迎娶一坡脚女子,如此看来此女子必然为奇女子亦,当即让刘坤停车,让人找来两个士子模样的人,一问大呼不可思议。
原来伍姓豪强有一女,幼时玩耍不慎,摔断大腿,但因三国时医术落后,终落下残疾。
看作这个跛脚女,伍大颇为心痛。自从小女跛脚之后,自己不但没有因其跛脚而轻视于她,反而百般宠爱,引以为掌上明珠。
随着时间推移,跛脚女已经长大成人,婚配就成了问题。一般世族家公子,三妻四妾,怎么会看上自己这个跛脚女子,若是强配于世家公子,必然受尽虐待。
看着自己由一个跛脚小孩变为一个跛脚大姑娘,这个跛脚女也豁出去了,声言只要爱她,不管什么门第高地。
如此消息放出后,引起各地商人暴发户青睐,原来在东汉时,世族庶民等级森严,去岁刘琦在益州酒店就遇到世族庶民不同桌的现象。
为了改变自己尴尬身份,这些商人纷纷托人上门求婚,如此之下,跛脚女竟然成为香饽饽,让人叹为观止。
刘琦对随行的徐庶说道:“元直,想不到商人竟然如此热衷于这一世族身份。”
徐庶笑道:“自古以来,商人虽然富有,但是地位非常卑贱,与贩夫走卒一般,因此才有商人每旬到官学院给钱演讲这回事。”
刘琦笑道:“自古到今,重农抑商的政策看来也应该稍稍改变下。”
当即与徐庶耳语数声,徐庶一听,先是连连摇头,最后在刘琦耐心解说下,方稍稍点头。
如此,刘琦星夜兼程回到成都,这一日议事,徐庶建议道,如今天下纷纷扰扰数年,国家已经疲惫,人民已经疲惫,本着有钱出钱,有力出力的原则,建议征收个人所得税。
“个人所得税?”堂中众人一听,议论纷纷。
徐庶见状,说道:“如今天下土地多在豪强手中,天下财富多在豪强手中,如此朱门酒肉臭,路有冻死骨。如此才有数年前班蛮人入寇,才会有马相暴乱,才有赵韪叛乱,究其原因,实因众人没有财富,没有生计亦。”
“天下兴亡,匹夫有责。在这乱世中,大家要保存自己,就应该有钱出钱,有力出力。年入两千担以上的豪强商人,须将自己年入的10%缴纳给官府,如此亦尽到士人的最基本责任。”
徐庶这一建议一经提出,当即遭到众人反对,特别是那些世族领袖,认为自己已经贡献颇多,怎么还需要缴纳如此高的赋税。
但对商人、豪强缴纳个人所得税,这些世族领袖就根本不加以反对,反而大声呼好。这些世族领袖,早就看不惯那些商人、豪强,凭借自己巧取豪夺,聚敛了雄厚的财富,常常在自己身边耍阔,真是疏可忍,是不可忍。
当即刘琦谕令各郡县,对商人、豪强征收10%的个人所得税,作为条件,大封这些税收大户为绅士。如个人所得税超过500担的,由县令授予其为铜章绅士。个人所得税在一千担以上的,授予其银章绅士。个人所得税超过五千担的,授予其金章绅士。
绅士与世族在政治上唯一区别就是不能获征